看著桌上厚厚一沓計劃報告和草案、預(yù)算報告和草案,文中的每一個數(shù)字無不連著國計民生,這讓每名參加小組審查的軍隊人大代表都倍感使命重大。
今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年,也是我軍實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標任務(wù)之年,使命催征、時不我待。然而,受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的雙重沖擊,特別是財政進一步減收增支,收支矛盾更為突出。軍隊人大代表們在審查報告和草案時表示,越是在挑戰(zhàn)頻發(fā)的攻堅時刻,越要排除萬難理好“國家賬本”,為經(jīng)濟社會發(fā)展進一步提供助力。
細細翻閱報告和草案,來自聯(lián)勤保障部隊的陳雪禮代表不時在筆記本上寫下自己的想法和建議。他曾多次參加全國人大組織的相關(guān)履職培訓,對如何理好“國家賬本”的思考愈發(fā)專業(yè)和深入。
談起2019年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況,陳雪禮代表感慨地說,去年,面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動高質(zhì)量發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,完成全年主要目標,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供了堅實基礎(chǔ)。
在審查今年的中央和地方預(yù)算草案時,代表們紛紛表示,這份備受各方關(guān)注的“國家賬本”,綜合研判當前形勢,對疫情發(fā)生之前考慮的預(yù)期目標做了適當調(diào)整,是在特殊時期做出的特殊安排,充分體現(xiàn)了實事求是的精神。作為全國人大代表,有責任、有義務(wù)對草案把好關(guān),提出有價值的意見建議。
“草案統(tǒng)籌全面、重點突出,針對性很強?!避娛驴茖W院原副院長何雷代表說,“與去年相比,今年的支出安排大都處于壓減下降狀態(tài)。特別是中央政府本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。但是,在衛(wèi)生健康、住房保障、公共安全、糧油物資儲備等方面,支出安排較去年有所增加。增減之間,傳遞出這樣一個強烈信號:各級政府過緊日子,就是要讓人民群眾過上好日子?!?/P>
“加上地方支出后,全國科學技術(shù)支出增長3.1%”,看到草案中的這句話,來自軍事科學院的劉石磊代表表示,近年來,國家持續(xù)出臺推動科技創(chuàng)新的好政策,前沿創(chuàng)新基礎(chǔ)科研得到充足的經(jīng)費保障,科研設(shè)備等條件持續(xù)更新提升。今年,在國家面臨諸多困難的情況下,依然增加科研經(jīng)費投入,這讓我們倍受鼓舞,“作為軍事科研戰(zhàn)線的一員,我要更加珍惜和用好每一分科研經(jīng)費,努力為國防建設(shè)和國家安全發(fā)展多出創(chuàng)新性成果?!?/P>
今年受新冠肺炎疫情影響,一方面,財政收入在下降,另一方面,需要花錢的地方不斷增多。代表們在審查時表示,面對復雜嚴峻挑戰(zhàn),國家依然保持了國防費的適度增長,這充分體現(xiàn)對國防和軍隊建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)對人民子弟兵的殷切厚愛和深切重托。
“目前,國防和軍隊建設(shè)進入新時代,實現(xiàn)強軍目標的任務(wù)很重、時間很緊,需要用錢的地方很多,這就需要精打細算,好鋼用在刀刃上,確保不浪費國防費一分錢?!敝醒胲娢惨暯M正軍職巡視專員冷志義代表說,軍隊紀檢監(jiān)察、巡視等工作,要充分發(fā)揮好政治監(jiān)督作用,確??茖W用好國防費,把錢花在該花的地方,努力提高國防費的綜合使用效益。
理好“賬本”,嚴字當頭。冷志義代表認為,要壓實黨委主體責任,堅持黨委理財,凡重大經(jīng)費開支必須經(jīng)過黨委集體討論決定,共同把好關(guān);要監(jiān)督執(zhí)行好軍隊財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行經(jīng)費開支的各項紀律規(guī)定,按規(guī)定辦、按程序辦,提高軍費的使用效率,嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的人和事;要持續(xù)轉(zhuǎn)作風、糾“四風”,監(jiān)督執(zhí)行好中央八項規(guī)定和軍委十項規(guī)定;要嚴肅查處頂風違紀的貪腐行為,杜絕國防費使用中的違紀違法現(xiàn)象。
代表們在審查時表示,當前和今后一個時期,我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)前所未有,但我們有獨特政治和制度優(yōu)勢、雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ)、巨大市場潛力,億萬人民勤勞智慧。只要直面挑戰(zhàn),堅定發(fā)展信心,增強發(fā)展動力,當前的難關(guān)一定能闖過,中國的發(fā)展必將充滿希望。
(本報北京5月24日電)