深入推進依法治軍、從嚴治軍,必須強化官兵的法治信仰和法治思維,使官兵信仰法治、堅守法治,自覺用法規(guī)制度規(guī)范言行。各部隊要嚴格落實相關規(guī)定,把加強法治教育作為領導干部的必修課、青年官兵的啟蒙課、院校學員的基礎課,納入年度教育計劃,納入黨委理論學習中心組和機關理論學習,采取官兵樂于接受的形式,真正使法規(guī)制度入腦入心、進崗入責。
營區(qū)LED大屏幕,滾動播放防間保密法紀教育視頻短片;軍營廣播,課間播放軍人涉法問題專家解讀;路旁燈箱櫥窗,張貼法治教育漫畫圖片宣傳海報……第76集團軍某旅把法治教育納入教育訓練體系,把培育法治精神作為強軍文化建設的重要內(nèi)容,運用新穎多樣的教育形式春風化雨,讓官兵在耳濡目染、潛移默化中培塑法治精神,感受法規(guī)制度的力量,增強學法尊法守法用法的自覺性。
教育內(nèi)容緣何官兵印象不深
前不久,某營教導員趙永斌在訓練場遇到正打算與來隊家人合影的下士小劉。他發(fā)現(xiàn),在這個區(qū)域拍照,照片中不可避免地會出現(xiàn)裝備、軍事設施等涉密場景。他立即制止了小劉和家人的拍照舉動,消除安全隱患。隨后,趙永斌向小劉家人作了耐心深入的解釋,得到了他們的理解與支持。
“為防止發(fā)生手機失泄密問題,旅里定期組織官兵學習保密規(guī)定,專門制訂手機使用管理細則,明確規(guī)定嚴禁使用手機拍攝、存儲涉密內(nèi)容?!壁w永斌調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級都在反復強調(diào)安全保密問題,但官兵違規(guī)使用手機受到通報批評等現(xiàn)象還是時有發(fā)生。比如,一些官兵與家人朋友視頻聊天時到處溜達,跑完步后在朋友圈曬運動軌跡等,這些都可能造成失泄密。
“必須做什么”“禁止做什么”,對各種違規(guī)違紀問題的懲處,條令條例講得清清楚楚,連隊經(jīng)常進行摸排和教育整頓,可還是有個別戰(zhàn)士印象不深、意識不強。某連指導員張亮亮說。
對條令法規(guī)的“填鴨式”灌輸、“題海式”背記,雖讓官兵知道了“是什么”“怎么辦”,卻并未真正走進心里、融入訓練學習。一些戰(zhàn)士表示:“通過視頻聊天,可以讓家人朋友了解自己的生活、訓練環(huán)境,這無可厚非?!鄙踔劣袘?zhàn)士認為:“很多高精尖武器裝備閱兵時都可以向全世界展示,部隊這些‘老裝備’也沒什么密可保?!痹撀妙I導感到,個別戰(zhàn)士認為一張照片、一條動態(tài)消息是“小節(jié)”,沒必要小題大做,存在“無密可?!钡臒o所謂態(tài)度。殊不知,時間長了,“小節(jié)”會演變成“大患”,到那時再總結教訓,只能是追悔莫及。
存在這些問題,說明官兵的法紀觀念有待進一步加強。只有從源頭抓起,靠扎實有效的教育才能校正思想認識上的偏差,有效引導官兵信仰法治、堅守法治。
多講些“接地氣”的道理
“防火墻”“高壓線”為何管不住個別戰(zhàn)士?這一現(xiàn)象,引起了該旅領導的重視。他們結合年度機關蹲點幫建工作,組織機關干部深入基層摸情況找對策。
通過與官兵座談發(fā)現(xiàn),個別連隊主官把“嚴管”與“教育”片面分離開來,在管理中只注重強調(diào)違紀后果,對違紀戰(zhàn)士往往“一罰了之”,對法治教育的打基礎作用發(fā)揮不到位,容易導致戰(zhàn)士對法規(guī)制度的內(nèi)涵認識不深理解不夠。
“法治教育沒有太多大道理可講,教育從內(nèi)容到形式都比較單一。”某連連長蔡政良坦言,連隊開展經(jīng)常性法治教育時,往往就是讀一讀條令法規(guī),或者播放警示視頻,缺少多樣化、個性化的靈活教育方式,教育不夠“接地氣”。
中士小封講述了自己的一段經(jīng)歷:去年駐訓時,雖然營連多次強調(diào)不準到營區(qū)附近的攤點購買食物,但他有一次還是沒忍住想解解饞。結果,當天晚上他就開始拉肚子,好幾天都沒恢復過來,不僅挨了批評,還影響了正常的訓練生活。從那以后,小封再也不去購買小商販的食品,還常用自己的經(jīng)歷提醒身邊戰(zhàn)友。
明理方能篤行。小封感慨:“只有深入理解條令法規(guī),明白利害關系,大家才能從‘要我落實’變?yōu)椤乙袷亍薄?/P>
掌握情況后,該旅組織干部骨干圍繞“嚴格管理”與“思想教育”展開交流辨析,剖析問題背后的深層次原因,提升基層帶兵人運用法治思維開展工作的能力。
“以往總講‘是什么’,卻很少講清‘為什么’。對待違規(guī)違紀的戰(zhàn)士,往往只注重嚴格處理,而缺乏耐心細致的教育疏導。這也是違紀問題尚未完全杜絕的一個重要原因?!蹦尺B指導員胡錦民在討論中談道。
“只有將依法管理與思想教育有機結合,讓官兵懂法規(guī)、明事理,引導他們自覺樹牢法治信仰,法治教育才能取得實效。”該旅領導的話,讓基層帶兵人深受啟發(fā)。
讓教育成效在進崗入責中體現(xiàn)
一天夜晚,由于白天訓練強度大,哨兵小李在崗亭內(nèi)打起了瞌睡,正好被查哨的指導員發(fā)現(xiàn),小李一時心情沉重。出乎意料的是,連隊在了解情況后,并沒有簡單處理,而是將此作為法治教育課的一個鮮活案例。
“小小崗哨作用重大,我們絕不能因為自己的一時疏忽,而導致出現(xiàn)安全隱患?!敝笇T在組織大家觀看法治視頻、動漫后,剖析了幾起因崗哨執(zhí)勤警惕性不強出現(xiàn)事故的案例,然后講解條令法規(guī),結合連隊戰(zhàn)備訓練任務,將崗哨的重要性講得簡單明了,給大家心里打下深刻烙印。
“今后執(zhí)勤時,我一定會打起十二分的精神來?!毙±罡锌?,這堂法治教育課,讓他深受觸動,接受組織處理心服口服。此后每次夜間站崗,他都全力投入,并帶上風油精等物品,有效避免走神或打瞌睡等問題。
知之愈明,則行之愈篤。該旅領導介紹,他們通過法規(guī)培訓、專題授課等方式,向官兵講清法規(guī)制度的背景、意義和重點解決的問題。把圖片展覽、案例剖析、知識競賽等引入課堂,讓官兵在靈活生動的教育中學法規(guī)、明法理;利用理論學習時機,邀請先進個人和官兵代表上臺釋疑解惑,加深官兵對于法規(guī)制度的認識理解。
前不久,該旅在組織網(wǎng)絡安全專題教育時,旅領導走上講臺,結合媒體報道的典型案例和官兵身邊的鮮活事例,把網(wǎng)絡潛在的危險講得明白深刻。課后交流中,上等兵趙雷感慨,網(wǎng)絡真是一把“雙刃劍”,隱患可能就在身邊,自己一定要保持警惕、時刻守好底線。
學好法才能更好地用法。該旅保衛(wèi)科科長鄭益民介紹,結合教育,旅法律顧問站的工作人員經(jīng)常深入基層,向官兵宣講法律常識,為遇到涉法問題的官兵及時提供援助。近兩年來,先后幫助10余名官兵解決涉法問題,調(diào)動了官兵學法用法的積極性?,F(xiàn)在,該旅辦事依法、遇事找法的氛圍越來越濃厚。