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第07版:2019兩會特刊 PDF版下載

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兵在掌上閱 亮劍彈指間

力戒形式主義,讓基層輕裝前行


■本報記者 吳 敏

本報記者吳敏(右一)采訪軍隊人大代表宋善玉、高道權(quán)、修長智(左一至左三)。本報記者 穆可雙攝

受訪代表

武警重慶總隊政委 修長智代表

武警云南總隊司令員 高道權(quán)代表

陸軍某旅政治工作部副主任 宋善玉代表

近日,中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”,在代表委員中引起強烈反響。就如何重拳出擊力戒形式主義,切實歸正工作重心,讓基層減輕負(fù)擔(dān)、輕裝前行,修長智、高道權(quán)、宋善玉三位代表,談了各自的認(rèn)識和感受。

力戒形式主義,關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀

記者:形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失。三位代表認(rèn)為應(yīng)該如何做好政績觀培塑工作?

修長智:形式主義與官僚主義,不僅捆綁基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳,而且助長功利主義思想,其危害性不容忽視。過去有“老五多”,現(xiàn)在有“新五多”,在現(xiàn)實工作中,都給基層工作增添了負(fù)擔(dān)。力戒形式主義、官僚主義,就是要牢固樹立正確的政績觀。一方面要引導(dǎo)各級機關(guān)堅持走群眾路線,多去現(xiàn)場看、多見具體事、多聽官兵講,注重工作實績,不能簡單以“痕跡”多少來評判工作的好壞。另一方面要杜絕熱衷樹“形象工程”、建“樣板間”的現(xiàn)象,引導(dǎo)大家把精力用在解決實際問題上,不斷提升能打仗、打勝仗的綜合素質(zhì)。

高道權(quán):黨的十八大以來,作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成果。然而值得注意的是,在有的單位,“文山會海”的問題又有所反彈。對此,各級黨委要樹立正確的政績觀,首先是要防止空對空談方案,虛對虛談成績。同時,要深入基層一線調(diào)研,把官兵擁不擁護、贊不贊成作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把一門心思干實事的干部用起來,牢固樹立正確的用人觀。

宋善玉:對于形式主義,廣大基層官兵深惡痛絕。此次中央發(fā)出整治形式主義“動員令”,具有極強的現(xiàn)實必要性與針對性。對于基層官兵來說,要勇于對形式主義說“不”,主動把與備戰(zhàn)打仗無關(guān)的事情從日常工作中剔除出去,讓擼起袖子加油干、撲下身子抓落實的官兵成為“香餑餑”。

力戒形式主義,重點要堅持依法科學(xué)決策指導(dǎo)

記者:習(xí)主席強調(diào),要充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性,既解決老問題,也察覺新問題。請代表們結(jié)合實際談?wù)務(wù)J識和體會。

修長智:我們要時刻樹牢依法抓建意識,堅決糾正“隨意式指導(dǎo)”。今年以來,我們以糾治工作落實上的形式主義和“痕跡管理”、培養(yǎng)按綱抓建明白人實干家為目標(biāo),專門組織集訓(xùn),組織兩級機關(guān)干部和基層主官認(rèn)真學(xué)習(xí)《軍隊基層建設(shè)綱要》《軍事訓(xùn)練與考核大綱》《思想政治教育大綱》及相關(guān)條令條例,熟知法規(guī)、吃透制度。各級機關(guān)努力使科學(xué)抓建、依法抓建理念深入人心,使之成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)、一種規(guī)范。

高道權(quán):形式主義的問題,需要依法糾治,而且不能一邊糾治老問題,一邊出現(xiàn)新問題。我們自去年以來,針對“會開過了、通知發(fā)下去了、要求提過了、檢查組來過了,工作就算抓到位了”的錯誤思想,不斷進行糾偏歸位。依據(jù)《綱要》和上級指示精神,從源頭控制會議數(shù)量,防止文電干擾基層,科學(xué)減少基層登記統(tǒng)計,合理精簡檢查評比,保證基層官兵休息時間,逐項細(xì)化落實措施,不斷增強機關(guān)指導(dǎo)基層的科學(xué)性規(guī)范性,有效減輕基層負(fù)擔(dān)。

宋善玉:科學(xué)指導(dǎo)基層工作,就要防止機關(guān)安排工作過滿、節(jié)奏過快、要求過急,不考慮基層實際承受能力。杜絕形式大于內(nèi)容的檢查、匯報、會議,糾正“電話記錄本上的通知少了,手機微信群里的工作安排多了”的問題。只有力戒形式主義,才能徹底為基層減負(fù),讓基層官兵有更多時間和精力投入備戰(zhàn)打仗。

力戒形式主義,要害是敢于擔(dān)當(dāng)狠抓落實

記者:反對形式主義、官僚主義,各級領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。請三位代表就如何發(fā)揮“頭雁作用”談?wù)務(wù)J識。

修長智:各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持求真務(wù)實,不能動輒要求基層簽訂“責(zé)任狀”,把問責(zé)作為推卸責(zé)任的擋箭牌。對各類評比表彰創(chuàng)建活動進行集中清理,優(yōu)化改進各種督查檢查考核和調(diào)研活動,防止干擾基層正常工作。必須徹底治理重形式輕落實、以形式代替落實等痼疾,倡導(dǎo)實干,重視實效。從首長機關(guān)開始,少開會、開短會、開管用的會。樹立重實干的考評導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大基層干部把精力用在解決實際問題上。

高道權(quán):力戒形式主義要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),既當(dāng)指揮員,又當(dāng)主攻手,更好地帶領(lǐng)基層官兵投身強軍實踐。大力弘揚真抓實干作風(fēng),推進工作要實打?qū)?、硬碰硬,解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效,面對難題要敢抓敢管、敢于擔(dān)責(zé)。同時,還要為基層干部營造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,將嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),讓想干事、能干事的人有地位有發(fā)展。

宋善玉:減輕基層負(fù)擔(dān),要少做重復(fù)工作、不做表面文章。建議盡快建立完善的數(shù)據(jù)庫,同樣的信息不再反復(fù)要、次次要、年年要,切實提高相關(guān)工作效率。

(本報北京3月14日電)

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