3月7日上午，出席十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議的解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)舉行第一次全體會(huì)議，15位代表作大會(huì)發(fā)言。一年來(lái)，代表們肩負(fù)神圣使命，聚力強(qiáng)軍興軍，深入調(diào)查研究，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和建議，現(xiàn)將部分發(fā)言摘登如下。
蘭政代表——
提升軍事需求質(zhì)量和落實(shí)效益
東部戰(zhàn)區(qū)副參謀長(zhǎng)蘭政代表結(jié)合近幾年的實(shí)踐感到，我軍軍事需求體系在牽引軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理轉(zhuǎn)變上正在顯現(xiàn)重要作用，但需求質(zhì)量和落實(shí)效益仍需進(jìn)一步提升。
“要把準(zhǔn)需求研究基本依據(jù)。”蘭政代表說(shuō)，軍事需求是貫徹軍事戰(zhàn)略、實(shí)施戰(zhàn)略管理的首要環(huán)節(jié)，反映最新的軍事理論、實(shí)踐成果和技術(shù)動(dòng)態(tài)，要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略思想，摸清掌握部隊(duì)能力底數(shù)，共享科技發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)，切實(shí)提升需求研究質(zhì)量。要完善需求工作力量手段，壯大人才隊(duì)伍，開(kāi)發(fā)信息化手段，發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)作用，提升需求研究成果的權(quán)威性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性。
“軍事需求處于戰(zhàn)略管理鏈路的頂端，關(guān)聯(lián)軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃?！碧m政代表還建議，要厘清職責(zé)關(guān)系，創(chuàng)新方法途徑，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)，完善管控機(jī)制，強(qiáng)化需求評(píng)估結(jié)論運(yùn)用，優(yōu)化需求轉(zhuǎn)化運(yùn)用的模式。
劉日明代表——
做好傷病殘軍人移交安置工作
“我們要高度重視傷病殘人員移交安置問(wèn)題，讓部隊(duì)能聚精會(huì)神練兵備戰(zhàn)。”陸軍第76集團(tuán)軍政治工作部主任劉日明代表調(diào)研感到，軍地移交權(quán)責(zé)不清、評(píng)殘規(guī)定有待完善、安置住房難落實(shí)、接收條件差異大等，是影響傷病殘軍人移交的主要原因。
“建議結(jié)合軍事政策制度改革，軍地共融、綜合施策，做好傷病殘軍人移交安置工作。”劉日明代表說(shuō)，一是實(shí)行退役與移交相分離，部隊(duì)確定退役對(duì)象后，移交退役軍人事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)按政策向地方移交安置，解決作戰(zhàn)部隊(duì)與地方政府不對(duì)口、協(xié)調(diào)難度大等問(wèn)題；二是修訂完善評(píng)殘規(guī)定；三是完善住房保障制度，采取軍隊(duì)、政府、市場(chǎng)保障相結(jié)合，實(shí)物保障與貨幣補(bǔ)助相結(jié)合等辦法，拓寬保障渠道；四是改進(jìn)優(yōu)待補(bǔ)助舉措，以適當(dāng)提高傷病殘軍人優(yōu)撫和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)范圍、將傷病殘軍人的生活保障納入社會(huì)保障體系、在地級(jí)市普遍建立榮軍醫(yī)院等措施，解決好傷病殘軍人移交后的醫(yī)療、生活等后顧之憂。
王成男代表——
強(qiáng)化全民崇軍尚武精神
黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家采取設(shè)立國(guó)家公祭日、烈士紀(jì)念日和健全功勛榮譽(yù)表彰制度等一系列有力舉措，濃厚了全社會(huì)尊崇英雄的良好氛圍?？哲娍战当巢空醭赡写斫Y(jié)合調(diào)研感到，強(qiáng)化崇軍尚武精神，事關(guān)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)實(shí)現(xiàn)，必須高度重視、綜合施策、體系推進(jìn)、久久為功。
結(jié)合所在部隊(duì)長(zhǎng)期向公眾免費(fèi)開(kāi)放軍史館，組織軍事比賽觀摩，舉辦軍營(yíng)開(kāi)放日等具體實(shí)踐，王成男代表就強(qiáng)化全民崇軍尚武精神提出建議：一是構(gòu)建全方位國(guó)防教育體系，出臺(tái)國(guó)防教育法貫徹落實(shí)細(xì)則，形成崇軍尚武的社會(huì)氛圍。二是健全軍地紅色資源共建共享機(jī)制。三是規(guī)范軍事文化產(chǎn)品制作宣傳，總結(jié)拍攝《紅海行動(dòng)》等優(yōu)秀影視劇經(jīng)驗(yàn)，制定軍事文化產(chǎn)品制作管理規(guī)定，將遏制涉軍網(wǎng)絡(luò)謠言納入刑法。四是濃厚擁軍愛(ài)軍良好氛圍，制定全國(guó)統(tǒng)一的涉軍優(yōu)撫優(yōu)待政策，推動(dòng)軍隊(duì)表彰與地方有機(jī)銜接，激發(fā)群眾愛(ài)軍尚武熱情。
（本報(bào)北京3月7日電 記者歐陽(yáng)浩、尹航整理）