新修訂的《文職人員條例》以及一系列配套法規(guī)政策陸續(xù)出臺，搭建了文職人員政策的“四梁八柱”，標志著具有我軍特色的新型文職人員制度正式建立。打造高素質新型文職人員人才方陣，需要頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學搞好文職人員補充配備，確保隊伍發(fā)展建設合理布局、穩(wěn)妥起步。在軍隊組織架構和力量體系革命性重塑、文職人員制度改革進入落地落實的重要階段，研究明確文職人員補充配備問題尤顯重要而緊迫。
堅持更新觀念。新時代賦予了文職人員新定位，必須緊跟改革步伐更新人才理念，切實把文職人員作為現(xiàn)代軍隊的重要人力資源建好用好。強化當主角、擔重任理念，充分信任，大膽使用。只要適合文職人員承擔的工作，盡可能讓他們放手去做，發(fā)揮他們在部隊建設中的生力軍作用，使他們像現(xiàn)役軍人一樣投身軍營、建功軍營。在整合搭建事業(yè)平臺上聚焦用力，想方設法為文職人員發(fā)揮才干、成就事業(yè)創(chuàng)造條件，大力營造識才、愛才、敬才、用才的濃厚氛圍。
堅持需求牽引。新的文職人員制度一個重要變化，就是由身份管理模式轉變?yōu)閸徫还芾砟Ｊ?。為實現(xiàn)人崗相適，需要有針對性地開展文職人員崗位分析，自下而上與自上而下相結合，根據(jù)崗位職責和任務需要，研究不同類別崗位具體的從事專業(yè)、資格條件、職務等級等，對所需崗位人才通過精準“畫像”細化為具體選用條件，作為選拔人才的基準線。充分發(fā)揮文職人員制度優(yōu)勢，把握住崗位需要與能力勝任辯證關系，在龐大的社會人才群體中堅持以崗擇人，擇優(yōu)錄用，確保把最需要的人才精準引入軍隊。
堅持標準配備。充分考慮軍隊人才的特殊屬性，抬高面向社會招聘的錄用起點，對專業(yè)技術性崗位，克服為招聘而招聘的簡單任務思維，廣泛延攬各類專業(yè)人才，嚴格按程序按標準選人，寧缺毋濫，不搞降格以求，確保優(yōu)中選優(yōu)。瞄準社會高端專才發(fā)力，定向吸納獨當一面的專家型人才，確保引進一個人才帶動一個專業(yè)、激活一支隊伍，釋放人才價值的放大效應。對實踐操作技能要求高的崗位，既要設定一定學歷、職業(yè)技術資格等門檻，更要堅持能力導向確定條件，不拘一格吸引熟練的工匠型人才，縮短社會人才到部隊工作的過渡期，確保到任即能勝任。
堅持梯次搭配。從文職人員隊伍長遠發(fā)展和整體建設水平高度，重視宏觀調控文職人員隊伍結構。從一開始就注意人員梯次搭配問題，關注文職人員年齡梯次、職務梯次等，通盤考慮現(xiàn)役干部轉改、面向社會公開招考和直接引進人才方式，確定各類人才選進時機、比例等，既防止人才引進過于緩慢造成隊伍斷檔，又防止人才引進過于集中造成扎堆老化。充分運用現(xiàn)代人力資源管理理念，科學設計人才隊伍整體發(fā)展規(guī)劃，兼顧設定個人職業(yè)生涯規(guī)劃，及時疏通人才發(fā)展路徑，破解制約隊伍建設瓶頸問題，始終保持文職人員隊伍生機活力。
（作者單位：北部戰(zhàn)區(qū)政治工作部兵員和文職人員局）