編者按
隨著軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革深入推進，軍旅營體制日漸成為部隊領(lǐng)導指揮和建設(shè)管理的基本模式，營既是基本作戰(zhàn)單元，也是建設(shè)管理的重要層級。部隊調(diào)整改革后，機關(guān)力量精簡、基層規(guī)模擴大、營區(qū)分散駐防等新情況，對強化營一級組織作用發(fā)揮，推動部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高要求。第82集團軍某旅持續(xù)激發(fā)營一級黨委的主觀能動性，發(fā)揮其“一線指揮所”作用的做法，值得借鑒。
本報訊 侯典垚報道：近日，一場基層建設(shè)形勢分析會在第82集團軍某旅小禮堂展開。各營主官紛紛走上臺，向旅黨委匯報貫徹落實習主席訓令、聚焦使命任務(wù)強化練兵備戰(zhàn)的思路舉措。面對部隊調(diào)整改革后抓基層打基礎(chǔ)的新情況、新要求，該旅注重持續(xù)激發(fā)營一級黨委的抓建能力，把營黨委鍛造成了充滿動力和活力的“一線指揮所”。
該旅自從1985年整編組建后，所屬各營長期獨立駐防。30多年來，他們逐漸形成了層級抓建、靠營抓連的傳統(tǒng)。去年軍隊“脖子以下”改革后，面對新體制下“小機關(guān)”帶“大部隊”的新要求，該旅黨委感到，營的支撐節(jié)點作用還需進一步凸顯，要推開旅集中統(tǒng)攬、營自主抓建的建設(shè)管理模式，讓營黨委放開手腳干事業(yè)。
“自主抓建不等于放任不管，重點在于按綱抓建、依責運行、依規(guī)用權(quán)?！甭谜S為飛介紹說，他們對照《軍隊基層建設(shè)綱要》制訂了旅營兩級責任清單，機關(guān)負責統(tǒng)計劃、統(tǒng)要素、統(tǒng)標準、統(tǒng)原則，具體怎么抓、什么時間抓、由誰來抓等問題的自主權(quán)都交給了各營。
某營去年剛組建時，編制人數(shù)多，人員來源廣，管理難度大，該旅黨委堅持將工作任務(wù)調(diào)整安排權(quán)、干部骨干推薦使用權(quán)、經(jīng)費物資自主支配權(quán)等全部下放到營。營黨委說話辦事有底氣，開展工作有動力，基層建設(shè)很快打開了局面。
為強化營黨委科學抓建、把關(guān)定向的能力，該旅研究細化了營黨委議事規(guī)則，梳理出18個必議事項，立起了黨委集體領(lǐng)導原則，幫助各營制訂抓基層打基礎(chǔ)統(tǒng)籌圖，把每天、每周、每月必做的工作制成流程圖；結(jié)合掛鉤幫建、講評總結(jié)等時機常態(tài)檢查督導，促進工作落實。
自主抓建，讓基層活力競相迸發(fā)，該旅被陸軍表彰為正規(guī)化建設(shè)先進單位。