軍隊(duì)文職人員制度改革已全面啟動(dòng),做好現(xiàn)役骨干人才保留使用工作是決定能否取得良好開局、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡的關(guān)鍵,必須瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流軍隊(duì)、一流軍事人才目標(biāo),前瞻籌劃部署,采取行之有效的措施,最大限度釋放制度改革紅利,加快塑造文職人員隊(duì)伍新形象、新風(fēng)貌、新格局。
理解新形勢(shì),凝聚轉(zhuǎn)改信心共識(shí)?,F(xiàn)役干部有著期望軍隊(duì)持續(xù)向好、不斷向強(qiáng)的樸素感情,應(yīng)注重加強(qiáng)正面引導(dǎo),增強(qiáng)轉(zhuǎn)改自覺性堅(jiān)定性。堅(jiān)持用習(xí)主席和中央軍委決策部署統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)文職人員制度改革的強(qiáng)軍屬性,厘清文職人員身份屬性和職能定位,解開涉轉(zhuǎn)干部的思想扣子,確保信心充足、堅(jiān)定自覺地轉(zhuǎn)改?,F(xiàn)役轉(zhuǎn)改文職人員各項(xiàng)配套政策出臺(tái)后,體系設(shè)計(jì)更加合理、待遇保障有所改善,為軍轉(zhuǎn)干部和部隊(duì)保留人才開辟了美好前景。緊緊圍繞留住人才籌劃設(shè)計(jì)、擬制方案,切實(shí)把政策制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作發(fā)展、解決矛盾問題的強(qiáng)大推力。對(duì)于階段性配備到文職人員崗位的現(xiàn)役干部,要充分強(qiáng)調(diào)工作“崗位、性質(zhì)、內(nèi)容、環(huán)境”都沒有變的客觀條件,及早納入轉(zhuǎn)改范圍;對(duì)于擬作轉(zhuǎn)業(yè)安排和跨崗位轉(zhuǎn)改的其他干部,要切實(shí)講清自身專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、熟悉部隊(duì)環(huán)境、適應(yīng)崗位較快等優(yōu)勢(shì),有效提高大家改轉(zhuǎn)積極性。
緊盯新任務(wù),把控轉(zhuǎn)改任用管理。著眼擴(kuò)大職業(yè)發(fā)展空間,建立提升交流機(jī)制、規(guī)范任期管理,為每個(gè)轉(zhuǎn)改崗位、每名轉(zhuǎn)改人員提前規(guī)劃,設(shè)計(jì)更加穩(wěn)定的晉升預(yù)期、更加順暢的發(fā)展路徑、更加廣闊的發(fā)展空間,讓轉(zhuǎn)改干部看到優(yōu)越的發(fā)展前景。轉(zhuǎn)改人員在體制內(nèi)工作時(shí)間較長(zhǎng),要通過建立科學(xué)民主的考評(píng)體系,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理,防止“新大鍋飯”現(xiàn)象的形成。在組織與實(shí)施中,要突出能力素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)考核,形成靠素質(zhì)立身、憑實(shí)績(jī)進(jìn)步的導(dǎo)向,推動(dòng)文職人員隊(duì)伍建設(shè)向戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚焦。
落實(shí)新要求,營(yíng)造轉(zhuǎn)改環(huán)境氛圍。文職人員制度經(jīng)歷十多年的發(fā)展,制度體系更加成熟完善,文職人員地位作用更加突顯,要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待文職人員制度,積極培育文職人員對(duì)自身職業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。把各項(xiàng)優(yōu)待政策落實(shí)在實(shí)際工作中,在政治待遇、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、關(guān)愛尊重等方面作出明確規(guī)定,形成與現(xiàn)役軍人榮譽(yù)相協(xié)調(diào)的文職人員榮譽(yù)政策體系。退出機(jī)制直接關(guān)系到現(xiàn)役轉(zhuǎn)改人員整體穩(wěn)定,在落實(shí)政策過程中,對(duì)于單方面辭退文職人員,必須依法依規(guī)、科學(xué)界定具體情形、標(biāo)準(zhǔn)尺度、遵循依據(jù)、程序方法,堅(jiān)決防止隨意妄為,杜絕摻雜個(gè)人主觀因素或者其他人情干擾。嚴(yán)格落實(shí)軍委對(duì)改革期間現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改文職人員福利待遇方面的特殊優(yōu)待政策,對(duì)家屬隨軍、子女入學(xué)、住房保障等待遇優(yōu)先予以辦理。在繳納社會(huì)保險(xiǎn)、建立醫(yī)保賬戶等方面,要按照“就高不就低”原則確保轉(zhuǎn)改干部合法權(quán)益,真正把制度改革成果及時(shí)送到轉(zhuǎn)改人員手中,持續(xù)激發(fā)現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改動(dòng)力。
(作者單位:北部戰(zhàn)區(qū)陸軍兵員和文職人員處)