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第08版:軍民融合 PDF版下載

解放軍報(bào)客戶端

兵在掌上閱 亮劍彈指間

把解決“瓶頸問(wèn)題”作為首選


■中船重工軍民融合與國(guó)防動(dòng)員發(fā)展研究中心

黨的十八大以來(lái),我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)戰(zhàn)果輝煌,國(guó)產(chǎn)航母下水、蛟龍深海探寶、嫦娥三號(hào)繞月,萬(wàn)噸大驅(qū)巡洋、中段反導(dǎo)成功……壯國(guó)威、振軍威,大長(zhǎng)國(guó)人志氣,振奮民族精神!

欣喜之余,仍有隱憂。我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)是在一窮二白的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,幾十年走的都是一條引進(jìn)-仿制-消化吸收再創(chuàng)新的技術(shù)路子,始終被科研和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題困擾著,高質(zhì)量發(fā)展受到一系列制約。特別是高端制造、動(dòng)力、軟件、關(guān)鍵元器件、材料等“五大瓶頸問(wèn)題”,是我們平時(shí)受制于人,戰(zhàn)時(shí)影響勝負(fù)的核心問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神,迫切感到,幾十年了,現(xiàn)在已經(jīng)到了有條件、有能力解決問(wèn)題的時(shí)候了。

習(xí)近平總書記講,改革要以問(wèn)題為導(dǎo)向。筆者以為,國(guó)防科技工業(yè)深化改革,要以解決“五大瓶頸問(wèn)題”為首選,少做一些花里胡哨的動(dòng)作,多干一些解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)事,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,逐步掌握國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),搶占國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),才是國(guó)防科技工業(yè)改革的本義。

如果五年十年后,國(guó)防科技工業(yè)能夠自豪地說(shuō):這“五大瓶頸問(wèn)題”已經(jīng)解決了,或者解決了兩三個(gè),那么國(guó)防科技工業(yè)的改革就可以說(shuō)成功了一大半!

解決這“五大瓶頸問(wèn)題”,可以說(shuō)是一場(chǎng)深刻變革。首先,國(guó)防科技工業(yè)的管理體制必須由管行業(yè)、管軍工集團(tuán)公司轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家國(guó)防和安全事業(yè)裝備的宏觀管理機(jī)構(gòu),能夠組織和動(dòng)員全國(guó)的力量來(lái)解決國(guó)防科技工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題;其次,在解決問(wèn)題的過(guò)程中,必須打破軍工集團(tuán)之間界限,鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)、研究院所參加競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家的事由全民來(lái)辦,政府只需擇優(yōu)扶強(qiáng);再次,國(guó)家必須改革投資政策,講究投資效益,推動(dòng)更多民間力量參與到國(guó)防建設(shè)上來(lái)。

用十九大報(bào)告觀察現(xiàn)實(shí),我們深感,現(xiàn)在解決問(wèn)題的條件是歷史上最好的。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立后幾十年尤其改革開放40年建設(shè)和發(fā)展,我國(guó)科研和工業(yè)基礎(chǔ)已發(fā)生了翻天覆地的變化,我們的各類實(shí)驗(yàn)室差不多都是由最先進(jìn)的設(shè)備武裝起來(lái)的,我們的工業(yè)門類是世界上最齊全的,我們的企業(yè)也是很有活力的。從最近幾年民企參與國(guó)防建設(shè)的成功案例可以看出,中國(guó)企業(yè)既有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,也有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力??上У氖巧鐣?huì)上還有些浮躁之氣,有些學(xué)科有些領(lǐng)域的主事人只顧眼前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),只講好聽的,不講問(wèn)題和不足,使很多人看不清發(fā)展方向,也不知道國(guó)家究竟要解決什么問(wèn)題,結(jié)果只能盲人摸象,摸到哪里算哪里;腳踩西瓜皮,溜到哪里算哪里。

明乎此,也就可以明白,習(xí)總書記為什么強(qiáng)調(diào)實(shí)施軍民融合戰(zhàn)略要把國(guó)家主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來(lái),這是因?yàn)椋簺](méi)有國(guó)家主導(dǎo)的軍民融合,是沒(méi)有方向的融合;沒(méi)有全民參與的軍民融合,是沒(méi)有生命力的融合。之所以提出要把解決“五大瓶頸問(wèn)題”作為國(guó)防科技工業(yè)深化改革的首選,原因在于只有政府才能全面、準(zhǔn)確地把握問(wèn)題的癥結(jié)所在,并有能力組織和動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)解決這些問(wèn)題,從而把國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展放到一個(gè)新的基礎(chǔ)之上。

一言以蔽之,國(guó)防科技工業(yè)只要突破了這“五大瓶頸問(wèn)題”,中國(guó)工業(yè)也必將邁上一個(gè)新臺(tái)階。今人用之,膽豪氣壯;后人視之,功莫大焉!

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