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第10版:法治軍營 PDF版下載

解放軍報客戶端

兵在掌上閱 亮劍彈指間

釜底抽薪糾治“四風”


■王 慧 單華旭

“現(xiàn)在單位賬上有錢了,花錢卻不‘方便’了?!比姵掷m(xù)深入開展整風肅紀以來,不少官兵都有這樣的感受。

花錢不再任性,這是風氣向上向好的顯著標志。從扎緊“錢袋子”入手,通過越來越嚴格規(guī)范的財務管理,斬斷“四風”的資金鏈,可謂抓住了不正之風的要害。

從近幾年查處、通報的案例看,糾治“四風”不徹底的單位,往往在經(jīng)費分配、管理、使用上存在問題。一些單位熱衷于辦會議、搞活動,打著干工作的旗號,要錢名正言順,花錢理直氣壯;有的不計成本講排場、造聲勢,認為只要沒把錢揣進自己腰包,就不算違規(guī)違紀;有的喜歡“前任建,后任變”,另起爐灶、反復“燒錢”;有的假公濟私,把私人消費納入公務消費范疇……凡此種種,都是因為經(jīng)費管理上存在漏洞,為“四風”留下了方便之門。

對于軍隊花錢辦事,習主席特別強調(diào)要有章法,加強具體制度建設(shè),嚴格財經(jīng)紀律,嚴格監(jiān)督檢查,嚴格全過程管控,確保有限的經(jīng)費用在該用的地方、用出效益來。要從源頭上根治“四風”,就必須嚴格依法對經(jīng)費進行管理監(jiān)督,管住用好國家撥給的每一分錢,給“四風”來個釜底抽薪。

要讓官兵心里有一本“明白賬”,就必須健全完善立體式、全方位的制度體系。需要統(tǒng)一規(guī)范的,建立完善制度規(guī)定;能夠精確標準的,就不要只作原則要求;屬于特殊情況的,專門作出嚴格限制。在完善和落實現(xiàn)有法規(guī)制度基礎(chǔ)上,針對財經(jīng)違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和錢物轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步織密法規(guī)之網(wǎng),才能充分發(fā)揮法治在經(jīng)費管理中的引領(lǐng)和保障作用。

“不要把自己看作‘財神’,而要當好防止‘四風’反彈的‘門神’?!蹦巢奎h委對財務人員提出的要求,道出了嚴格經(jīng)費管理的重要性。要截斷不良風氣的資金鏈,就必須強化預算約束,擰緊“水龍頭”,從源頭上管住花錢任性的手;嚴格執(zhí)行標準,打好“鐵算盤”,讓超標準、超范圍、無計劃、無預算花的錢入不了賬;加強監(jiān)督問責,拉起“絆馬索”,嚴肅查處違法違紀的人和事,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

“昔大禹鑿九山,通九江,用人力極廣”,老百姓卻毫無怨言;秦始皇營建宮室,揮霍無度,朝野上下則怨聲載道。如果財力物力用得沒有章法,甚至用在了與戰(zhàn)斗力建設(shè)無關(guān)的事情上,不僅會助長奢靡之風、形式主義,還會嚴重損害部隊戰(zhàn)斗力。陳毅元帥曾說過,動用經(jīng)費的時候,要有一點手發(fā)抖的感覺,想一想花的是誰的錢,這錢花得該不該、值不值。惟其如此,才能讓有限的經(jīng)費發(fā)揮應有作用和最大價值。

(作者單位:61672部隊)

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