政府工作報告透露哪些改革指向？

新華社“新華視點”記者王希、翟永冠、劉碩、宋曉東

“以改革開放４０周年為重要契機，推動改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會生產力?！?/p>

在新的歷史起點上，今年的政府工作報告透露哪些改革指向？

把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上

近年來，以制造業(yè)為主體的實體經濟發(fā)展遭遇挑戰(zhàn)，引發(fā)外界對中國經濟“脫實向虛”的擔憂。政府工作報告明確提出，堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上。

“實體經濟是一個國家經濟的支柱?！比珖舜蟠怼⒑柤瘓F總裁周云杰說，政府工作報告中提到發(fā)展壯大新動能，運用新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，指出了振興實體經濟的重要路徑。此外，報告還提出加快制造強國建設，創(chuàng)建“中國制造２０２５”示范區(qū)等舉措，令人期待。

周云杰表示，在供給側結構性改革政策支持下，傳統(tǒng)制造業(yè)也需要通過技術創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，弘揚工匠精神，積極融入工業(yè)互聯(lián)網平臺，實現(xiàn)新舊動能轉換，讓實體經濟邁上高質量發(fā)展的新臺階。

標本兼治防控金融風險

政府工作報告提出，要標本兼治，有效消除風險隱患。嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動。加快市場化法治化債轉股和企業(yè)兼并重組；健全對影子銀行、互聯(lián)網金融、金融控股公司等監(jiān)管；防范化解地方政府債務風險。

全國政協(xié)委員、經濟學家劉世錦說，一些東亞國家由高速增長到中速增長過程中，都曾出現(xiàn)了較大的金融風險沖擊，甚至發(fā)生金融危機，值得引起我們警惕?！拔覈苿咏洕哔|量發(fā)展，必須提升金融風險防范化解的能力。”他說。

全國政協(xié)委員、財政部會計標準戰(zhàn)略委員會委員張連起表示，降低高杠桿，推進債轉股和企業(yè)兼并重組，需要突出市場化與法治化；要加強金融機構風險內控，對于影子銀行、互聯(lián)網金融等加強監(jiān)管，要堅持整治的決心和定力，把握好力度和節(jié)奏，真正做到既防“黑天鵝”，也防“灰犀?！?。

相關改革推進鄉(xiāng)村振興

政府工作報告提出，落實第二輪土地承包到期后再延長３０年的政策；探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革；改進耕地占補平衡管理辦法。

全國人大代表、河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成說，穩(wěn)定土地承包關系長久不變給農民吃下“定心丸”，宅基地“三權分置”探索解決了農房、宅基地常年閑置的問題，這些改革與農村實際和農民切身利益緊密相關，既回應了廣大農民的要求，也順應了社會發(fā)展趨勢，必將有效帶動鄉(xiāng)村振興。