一個(gè)與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的制度供給體系

中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司研制的首批美國(guó)波士頓橙線地鐵車在長(zhǎng)春下線，成為首次登陸美國(guó)市場(chǎng)的國(guó)產(chǎn)軌道交通裝備（10月16日攝）。

12月13日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)宣布今年第三次加息；此前不久，美國(guó)亮出30多年來(lái)力度最大的稅改方案，引發(fā)資本外流等擔(dān)憂。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰說(shuō)，中國(guó)將進(jìn)一步加大改革力度，大幅度減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“相信中國(guó)仍將是富有吸引力的投資熱土。”

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史證明，在從中等偏上收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn)時(shí)，恰恰是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化最劇烈的時(shí)候?！皬母旧险f(shuō)，必須進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快營(yíng)造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制政策環(huán)境?！眲⑹厘\說(shuō)。

去產(chǎn)能市場(chǎng)化、法治化手段有待完善；房地產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾亟待解決；去杠桿任重道遠(yuǎn)；降成本尚有眾多體制機(jī)制障礙有待破除；補(bǔ)短板須確保聚焦實(shí)際需求、避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡、運(yùn)行不暢、杠桿率高等問(wèn)題；民間投資動(dòng)力依然不足……

“供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性矛盾的表象是要素配置扭曲，但根源還是體制機(jī)制障礙，關(guān)鍵是通過(guò)改革提供和完善制度環(huán)境?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)朱之鑫說(shuō)。

國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)成立，《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)》公布，水資源稅試點(diǎn)擴(kuò)至北京等9地……十九大以來(lái)，一系列改革措施相繼出臺(tái)，全面深化改革不斷加碼。

十九大報(bào)告中，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”這句表述，用“逗號(hào)”取代了十八屆三中全會(huì)公報(bào)中的“和”字。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民看來(lái)，一個(gè)標(biāo)點(diǎn)之變，進(jìn)一步宣示了黨堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的決心和立場(chǎng)，具有深遠(yuǎn)意義。

十九大報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?！斑@為今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革指明了主攻方向，起到綱舉目張的作用。”楊偉民說(shuō)。

（新華社北京12月18日電）