新華社成都８月１２日電（記者吳文詡）為保障智力、精神和重度肢體殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利，滿足具有一定勞動(dòng)能力殘疾人群體的就業(yè)需求，四川日前出臺(tái)新規(guī)，將殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，動(dòng)員社會(huì)，鼓勵(lì)、吸引和支持社會(huì)力量發(fā)展輔助性就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)投資和運(yùn)營(yíng)主體多元化。

殘疾人輔助性就業(yè)，是指組織就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的一種集中就業(yè)形式，在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)協(xié)議簽訂等方面相對(duì)普通勞動(dòng)者較為靈活。

這份《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，２０１６年四川各市（州）要選?。矀€(gè)有條件的縣（市、區(qū)）優(yōu)先興辦殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，到２０１７年所有市轄區(qū)、到２０２０年所有縣（市、區(qū)）應(yīng)至少建有一所殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，基本滿足具有一定勞動(dòng)能力的智力、精神和重度肢體殘疾人的就業(yè)需求。

在殘疾人輔助性就業(yè)扶持政策方面，意見(jiàn)明確，在城市新建社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)將殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入其中。對(duì)社會(huì)資本投資經(jīng)營(yíng)的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用劃撥方式供地的，要無(wú)償或低價(jià)劃撥供地；各級(jí)財(cái)政和殘聯(lián)統(tǒng)籌使用殘疾人就業(yè)保障金支持發(fā)展輔助性就業(yè)，主要用于對(duì)成立１年以上且運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好的殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，在一次性建設(shè)、無(wú)障礙環(huán)境改造、生產(chǎn)設(shè)備和輔助器具購(gòu)置等支出方面給予相關(guān)資金扶持。

意見(jiàn)指出，輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)其安置殘疾人的特點(diǎn)需按人員比例配置一定的專業(yè)專職工作人員，其崗位可以采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式解決，其從業(yè)人員為符合條件的就業(yè)困難人員的，可納入當(dāng)?shù)卣_(kāi)發(fā)的公益性崗位范圍。地方政府可確定某些產(chǎn)品由輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)專產(chǎn)專營(yíng)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品或服務(wù)。

此外，對(duì)符合稅費(fèi)優(yōu)惠政策條件的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和城市建設(shè)與公用事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策；加大金融支持力度，促進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本積極參與殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。