新華社北京5月22日電(新華社評論員)創(chuàng)新是時代的脈搏,創(chuàng)新驅(qū)動是發(fā)展的潮流。近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。作為立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動整體的頂層設(shè)計,《綱要》從戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略保障等六個方面,全面謀劃實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,明確我國到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國“三步走”的戰(zhàn)略目標。這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。
歷史告訴我們,創(chuàng)新強則國運昌,創(chuàng)新弱則國運殆。當(dāng)前,全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事變革加速演進,顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新驅(qū)動成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略。從我國實際看,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)發(fā)展動力不斷減弱,粗放型增長方式難以為繼;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已具備發(fā)力加速的基礎(chǔ),但許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價值鏈的中低端,一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制亟待建立健全。我們要在激烈的國際競爭中贏得主動和優(yōu)勢,要在新常態(tài)下打造發(fā)展新引擎、培育增長新動能,就必須堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,用好科學(xué)技術(shù)這個最高意義上的革命力量和有力杠桿。
創(chuàng)新是全方位的,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動是一個系統(tǒng)性變革,只有協(xié)調(diào)推進、形成合力,才能取得扎實成效。《綱要》提出,按照“堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推動六大轉(zhuǎn)變”進行布局,既體現(xiàn)問題導(dǎo)向,又彰顯系統(tǒng)思維。抓創(chuàng)新首先要抓科技創(chuàng)新,補短板首先要補科技創(chuàng)新的短板。一方面把科技創(chuàng)新的“輪子”更好地轉(zhuǎn)動起來,不斷提高自主創(chuàng)新能力,另一方面調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系,把體制機制創(chuàng)新的“輪子”同步轉(zhuǎn)動起來,以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力。只有實現(xiàn)科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動”,以科技創(chuàng)新帶動管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等全面創(chuàng)新,才能建設(shè)創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新要素順暢流動、生態(tài)系統(tǒng)高效配置的國家創(chuàng)新體系,在發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工等六個方面實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,不斷構(gòu)建新的發(fā)展動力系統(tǒng)。
創(chuàng)新驅(qū)動是長期艱巨的探索過程,如果沒有完善的制度作為基礎(chǔ),高效的體系提供支撐,適宜的環(huán)境給予滋養(yǎng),就難以行穩(wěn)致遠、實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。《綱要》從體制改革、環(huán)境營造、資源投入等方面提出保障措施,旨在運用改革、法治、開放等多種手段,為創(chuàng)新驅(qū)動保駕護航。針對創(chuàng)新體制機制存在的不足和短板,改革創(chuàng)新治理體系、完善激勵創(chuàng)新的政策體系、健全保護創(chuàng)新的法律制度,構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境,就能厚植創(chuàng)新土壤,不斷激發(fā)創(chuàng)造活力?!安痪鼙娏?,方為江海?!弊プ∪騽?chuàng)新資源加速流動和我國經(jīng)濟地位上升的歷史契機,全方位推進開放創(chuàng)新,深入?yún)⑴c全球科技創(chuàng)新治理,方能兼收并蓄、博采眾長,提高我國全球配置創(chuàng)新資源能力,為創(chuàng)新驅(qū)動拓展空間、增創(chuàng)優(yōu)勢。
從“玉兔號”月球車到海上核電平臺,從電力驅(qū)動的“立體快巴”到功能強大的家用服務(wù)機器人,在北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會上,國內(nèi)外的科技成果生動詮釋了“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來”。讓創(chuàng)新成為國家意志和全社會的共同行動,我們必將走出一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展新路徑,為全面建成創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實支撐和強勁動力。