新華社北京4月8日電? 最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》。規(guī)定全文如下:
最高人民檢察院 公安部 財(cái)政部關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定
第一條為維護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益,鼓勵(lì)個(gè)人和單位依法舉報(bào)職務(wù)犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合司法實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 鼓勵(lì)個(gè)人和單位依法實(shí)名舉報(bào)職務(wù)犯罪。
使用真實(shí)姓名或者單位名稱舉報(bào),有具體聯(lián)系方式并認(rèn)可舉報(bào)行為的,屬于實(shí)名舉報(bào)。
第三條 人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)密切配合,共同做好舉報(bào)人保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第四條任何個(gè)人和單位依法向人民檢察院舉報(bào)職務(wù)犯罪的,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。人民檢察院對(duì)于舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)人信息,必須嚴(yán)格保密。
第五條 人民檢察院對(duì)職務(wù)犯罪舉報(bào)應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施:
(一)受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),在專門場(chǎng)所或者通過(guò)專門網(wǎng)站、電話進(jìn)行,無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng)。
(二)舉報(bào)線索應(yīng)當(dāng)由專人錄入專用計(jì)算機(jī),加密碼嚴(yán)格管理。專用計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離。未經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),其他工作人員不得查看。
(三)舉報(bào)材料應(yīng)當(dāng)存放于符合保密規(guī)定的場(chǎng)所,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。
(四)向檢察長(zhǎng)報(bào)送舉報(bào)線索時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料用機(jī)要袋密封,并填寫機(jī)要編號(hào),由檢察長(zhǎng)親自拆封。
(五)嚴(yán)禁泄露舉報(bào)內(nèi)容以及舉報(bào)人姓名、住址、電話等個(gè)人信息,嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人或者被舉報(bào)單位。
(六)調(diào)查核實(shí)情況時(shí),嚴(yán)禁出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)印件;除因偵查工作需要并經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)外,嚴(yán)禁對(duì)匿名舉報(bào)材料進(jìn)行筆跡鑒定。
(七)通過(guò)專門的舉報(bào)網(wǎng)站聯(lián)系、答復(fù)舉報(bào)人時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)獲得的查詢密碼,答復(fù)時(shí)不得涉及舉報(bào)具體內(nèi)容。
(八)其他應(yīng)當(dāng)采取的保密措施。
第六條人民檢察院受理實(shí)名舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及其性質(zhì)、程度和影響等進(jìn)行綜合評(píng)估,擬定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定舉報(bào)人保護(hù)預(yù)案。
在辦案過(guò)程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
第七條 有下列情形之一的,屬于對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)行為:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由等方法侵犯舉報(bào)人及其近親屬的人身安全的;
(二)非法占有或者損毀舉報(bào)人及其近親屬財(cái)產(chǎn)的;
(三)栽贓陷害舉報(bào)人及其近親屬的;
(四)侮辱、誹謗舉報(bào)人及其近親屬的;
(五)違反規(guī)定解聘、辭退或者開除舉報(bào)人及其近親屬的;
(六)克扣或者變相克扣舉報(bào)人及其近親屬的工資、獎(jiǎng)金或者其他福利待遇的;
(七)對(duì)舉報(bào)人及其近親屬無(wú)故給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者故意違反規(guī)定加重處分的;
(八)在職務(wù)晉升、崗位安排、評(píng)級(jí)考核等方面對(duì)舉報(bào)人及其近親屬進(jìn)行刁難、壓制的;
(九)對(duì)舉報(bào)人及其近親屬提出的合理申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)而不予批準(zhǔn)或者拖延的;
(十)其他侵害舉報(bào)人及其近親屬合法權(quán)益的行為。
第八條舉報(bào)人向人民檢察院實(shí)名舉報(bào)后,其本人及其近親屬遭受或者可能遭受打擊報(bào)復(fù),向人民檢察院請(qǐng)求保護(hù)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行核實(shí),分別不同情況采取下列措施:
(一)舉報(bào)人及其近親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第九條的規(guī)定采取必要的保護(hù)措施;
(二)舉報(bào)人及其近親屬因遭受打擊報(bào)復(fù)受到錯(cuò)誤處理的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門予以糾正;
(三)舉報(bào)人及其近親屬因遭受打擊報(bào)復(fù)受到嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門依照規(guī)定予以救助。
有證據(jù)表明舉報(bào)人及其近親屬可能會(huì)遭受單位負(fù)責(zé)人利用職權(quán)或者影響打擊報(bào)復(fù)的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位或者個(gè)人作出解釋或說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)給予組織處理或者紀(jì)律處分的,人民檢察院可以將相關(guān)證據(jù)等材料移送組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),由組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理。