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最高檢出臺新規(guī)強調(diào)“誰違法審批誰擔責、誰違法辦案誰擔責”

來源:新華社作者:陳菲責任編輯:康哲
2015-12-17 18:08

新華社北京12月17日電(記者陳菲)為進一步規(guī)范檢察機關(guān)司法辦案活動,加強內(nèi)部監(jiān)督制約,及時糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,最高檢日前出臺新規(guī),強調(diào)“誰違法審批誰擔責、誰違法辦案誰擔責”。

《最高人民檢察院關(guān)于對檢察機關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為糾正、記錄、通報及責任追究的規(guī)定》首先明確了18種情形為違法行使職權(quán)行為,主要包括:

侵犯舉報人、控告人、申訴人合法權(quán)益的;違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權(quán)利的;違法采取變更、解除、撤銷強制措施的;違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;刑訊逼供、暴力取證的;訊問職務(wù)犯罪嫌疑人未按規(guī)定同步錄音錄像的;隱匿、毀棄、偽造證據(jù),違背事實作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;非法搜查,違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的;具有法定回避情形而不回避的;未依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,阻礙律師履行法定職責的;違反法定程序干預(yù)辦案的;私自會見案件當事人及其親友、利害關(guān)系人的;為案件當事人及其親友、利害關(guān)系人打探案情、通風報信,或者泄露案件秘密的;利用檢察權(quán)或借辦案之機謀取個人利益的;越權(quán)辦案、插手經(jīng)濟糾紛,利用辦案之機拉贊助、亂收費或占用房產(chǎn)及交通、通訊工具的;未依法對訴訟活動、行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為履行監(jiān)督職責,造成不良影響的;其他違法行使職權(quán)的。

《規(guī)定》要求,檢察院辦案部門負責人發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當依照規(guī)定予以糾正并記錄;檢察人員發(fā)現(xiàn)本部門和人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當及時報告部門負責人;檢察院檢察長、分管副檢察長發(fā)現(xiàn)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)行為的,應(yīng)當責成辦案部門依照規(guī)定予以糾正并記錄。

《規(guī)定》要求,檢察院發(fā)現(xiàn)違法行使職權(quán)的應(yīng)當及時處理,不得隱瞞、包庇;檢察院對投訴、舉報反映辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的,應(yīng)當建立登記和及時分析制度;檢察院對辦案部門和辦案人員發(fā)生違法行使職權(quán)的行為,應(yīng)當全面如實記錄并存入司法檔案,有關(guān)調(diào)查處理情況進行內(nèi)部通報,必要時向社會公開。

《規(guī)定》明確,將根據(jù)違法行使職權(quán)行為的事實、情節(jié)、后果及紀律和法律規(guī)定,給予相關(guān)人員責令檢查、通報批評、暫停職務(wù)、責令辭職、調(diào)離檢察機關(guān)、辭退、紀律處分等程度不同的處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。同時加大了問責力度:辦案部門和辦案人員發(fā)生嚴重違法行使職權(quán)問題的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。

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