新華社北京１０月９日電（記者王立彬）作為城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，我國(guó)海綿城市建設(shè)“時(shí)間表”已經(jīng)明確且“只能往前，不可能往后”。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陸克華９日在此間說(shuō)，目前全國(guó)已有１３０多個(gè)城市制定了海綿城市建設(shè)方案。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有關(guān)部署，確定的目標(biāo)核心是通過(guò)海綿城市建設(shè)，使７０％的降雨就地消納和利用。圍繞這一目標(biāo)確定的時(shí)間表是到２０２０年，２０％的城市建成區(qū)達(dá)到這個(gè)要求。如果一個(gè)城市建成區(qū)有１００平方公里的話，至少有２０平方公里在２０２０年要達(dá)到這個(gè)要求；到２０３０年，８０％的城市建成區(qū)要達(dá)到這個(gè)要求。這是一個(gè)總要求，各地可以結(jié)合實(shí)際情況制定本地目標(biāo)，但是只能往前，不能往后。

陸克華在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，按照國(guó)務(wù)院要求，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部選擇了１６個(gè)城市今年開(kāi)展試點(diǎn)。江蘇、安徽、遼寧等省印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)，要求在全省范圍全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。通過(guò)人工和自然的結(jié)合、生態(tài)措施和工程措施的結(jié)合、地上和地下的結(jié)合，海綿城市建設(shè)將推動(dòng)解決城市內(nèi)澇問(wèn)題，解決水體黑臭問(wèn)題，調(diào)節(jié)微氣候、改善水生態(tài)等。海綿城市建設(shè)不是一個(gè)單純的目標(biāo)，而是一個(gè)綜合目標(biāo)，即城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型。

所謂海綿城市，就是充分發(fā)揮原始地形地貌對(duì)降雨的積存作用，充分發(fā)揮自然下墊面和生態(tài)本底對(duì)雨水的滲透作用，充分發(fā)揮植被、土壤、濕地等對(duì)水質(zhì)的自然凈化作用，使城市像“海綿”一樣，對(duì)雨水具有吸收和釋放功能，能夠彈性地適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管控，通過(guò)源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理，采取屋頂綠化、透水鋪裝、下凹式綠地、雨水收集利用設(shè)施等措施，使建筑與小區(qū)、道路與廣場(chǎng)、公園和綠地、水系等具備對(duì)雨水的吸納、蓄滯和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。