健全干部能上能下機(jī)制

專家表示，當(dāng)前干部隊伍建設(shè)中存在的突出的問題是領(lǐng)導(dǎo)干部不能下、下不來、不愿意下，下的渠道不暢，機(jī)制不健全。

“實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部‘能下’，需要讓干部‘下’得合理、‘下’得合法、‘下’得服氣，‘下’得真正能夠起到對干部隊伍的激勵作用，這就要靠相關(guān)制度的科學(xué)設(shè)計?！贝餮孳娬f。

此次印發(fā)的規(guī)定提出了到齡免職（退休）、任期屆滿離任、問責(zé)處理、健康原因調(diào)整、違紀(jì)違法免職和調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部等六方面“下”的渠道。

“其中，前五個方面已有相關(guān)的制度規(guī)定，關(guān)鍵是抓好執(zhí)行落實，增強(qiáng)制度剛性約束，而如何調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部是一個關(guān)鍵和難點(diǎn)?！币χ疚恼f。

聚焦不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的問題，規(guī)定明確提出應(yīng)當(dāng)調(diào)整的１０種情形，并進(jìn)一步規(guī)范了調(diào)整程序和方式。

“我們要以此為契機(jī)，努力在實現(xiàn)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化上有所作為，對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實在的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決依照規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整?！币χ疚恼f，只有做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，才能以制度剛性確保“能下”得到落實，以公開公正公平確保下來的人心服口服。

專家同時表示，對于領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”問題，人們會有一個認(rèn)識和適應(yīng)的過程，其間，很多傳統(tǒng)的思維方式、社會觀念需要得到轉(zhuǎn)變和革新。

“隨著制度在現(xiàn)實中的執(zhí)行和不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下這個本應(yīng)成為常態(tài)的現(xiàn)象，將以其應(yīng)有的面目為人們特別是為領(lǐng)導(dǎo)干部所認(rèn)可、所接受。”戴焰軍說。