新華社拉薩６月２７日電

頂天立地，奉獻(xiàn)在世界海拔最高縣——記西藏雙湖縣委書記南培

新華社記者多吉占堆、黃興、許萬虎

藏北草原高，好像伸手就能抓把云。這里天地挨得近，人類也有頂天立地的感覺。

南培，西藏那曲地區(qū)雙湖縣委書記。他在藏北漢子里屬中等身材，眼窩微陷，雙眸晶亮如炬。

這位主政世界海拔最高縣的藏族書記，堅(jiān)持腳踏實(shí)地工作，重生態(tài)、抓穩(wěn)定、謀發(fā)展，擔(dān)當(dāng)起一方艱苦土地的主心骨。

生態(tài)立縣：守護(hù)高原碧水藍(lán)天

雙湖，平均海拔超過五千米，國土面積比三個(gè)海南島還大，遍布荒漠、草甸和湖泊，生態(tài)環(huán)境脆弱，加之地處國家羌塘保護(hù)區(qū)腹地，野生動(dòng)植物保護(hù)壓力大。

草原莽莽、碧空浩蕩、生靈安詳……在雙湖，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，污染產(chǎn)業(yè)必須向環(huán)保讓步。這一點(diǎn)南培清楚，“生態(tài)立縣”幾個(gè)字鐫刻在他心上。

南培告訴記者，雙湖目前不具備發(fā)展工業(yè)的條件，經(jīng)濟(jì)總量也很小，相反碧水藍(lán)天是最大優(yōu)勢。

成在于行?？h委、縣政府認(rèn)真分析雙湖實(shí)際，明確要著力保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境——

雙湖可利用草地面積１．２億畝。在南培的努力下，國家生態(tài)保護(hù)政策落實(shí)到位，牧民開始限牧減畜。僅４年，原本荒涼的禁牧區(qū)噌噌冒起了青芽。

“保護(hù)草原，牧民沒有吃虧?！蹦吓嗾f，去年，草原生態(tài)補(bǔ)助機(jī)制使受益牧民人均增收４３３０元，草原獎(jiǎng)補(bǔ)在雙湖人均收入中占比超過五成?！　‰p湖是藏羚羊、野牦牛等珍稀野生動(dòng)物的樂園。南培看在眼里，三番五次部署縣黨政、森林公安等部門加強(qiáng)保護(hù)。目前，巡護(hù)員活躍草原各處，２５種國家保護(hù)動(dòng)物恢復(fù)增長。

雙管齊下：穩(wěn)定發(fā)展兩手抓

２０１０年，南培調(diào)任雙湖特別區(qū)區(qū)長，一年后任區(qū)委書記。２０１３年，雙湖縣掛牌，他接任縣委書記。５年間，他帶領(lǐng)區(qū)縣黨政班子打“組合拳”，為群眾生產(chǎn)生活扎下“定海神針”。

雙湖面積遼闊，矛盾糾紛排解任務(wù)重。他雷厲風(fēng)行，眼盯著縣、鄉(xiāng)、村三級排查化解各類糾紛，再將法律知識送到牧民帳篷前?！靶∈虏怀龃?、中事不出鄉(xiāng)，大事不出縣”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。不止于此，愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育等輪番上陣。“潤物細(xì)無聲”，５年來，全縣未發(fā)生一起危安案件。

“發(fā)展”兩個(gè)字在南培心里沉甸甸。為打破傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸，他將產(chǎn)業(yè)化定為牧業(yè)發(fā)展方向，上下奔走，千方百計(jì)推動(dòng)做大做強(qiáng)。

嘎措鄉(xiāng)是雙湖縣牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織模范，全鄉(xiāng)至今保留按勞分配、工分計(jì)酬的集體經(jīng)濟(jì)制。幾年時(shí)間，鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)換了血，還成立了牧業(yè)發(fā)展公司。

有了產(chǎn)品，銷路是關(guān)鍵。于是南培急赴多地尋求支持，幫助開拓市場。如今，嘎措鄉(xiāng)人均年收入高出全區(qū)人均年收入一大截。

“脆弱的生態(tài)是雙湖發(fā)展的劣勢，同時(shí)也是強(qiáng)勢?！彪p湖如何長遠(yuǎn)發(fā)展，南培心里有藍(lán)圖：眼下，冰川礦泉水、鹽湖資源開發(fā)等綠色產(chǎn)業(yè)眉目愈加清晰。牧民錢袋子越來越鼓：去年牧民人均純收入達(dá)到７６６１元。

執(zhí)政為民：舍小家，顧大家

生長在那曲，南培從沒舍下對這方鄉(xiāng)民的牽掛——

措折羅瑪鎮(zhèn)，風(fēng)卷細(xì)沙。五保戶扎西拉姆婆娑雙眼，坐上屋頭念叨“南培又快來了吧”。這位患有精神疾病的阿媽，一發(fā)病誰的話都不聽，只等南培來。

５年前，南培得知扎西拉姆的困境，走４小時(shí)、２００公里搓衣板路，握住她的手；從此，時(shí)常帶上牦牛肉，拉著老人聊家常。一來二去，老人再也忘不了他。

有人說，南培對群眾的感情從沒枯竭的時(shí)候。２０１２年，措折羅瑪鎮(zhèn)熱孜湖決口，草場淹沒。南培聞?dòng)?，半夜跳起床，頂著夜色，直奔現(xiàn)場。

安撫群眾情緒，安置群眾起居……高強(qiáng)度工作使他付出了代價(jià)——面癱。他一手捂著臉，一手用藏醫(yī)土辦法應(yīng)付，嘴里還不停布置工作。

２０１３年，巴嶺鄉(xiāng)地震，部分牧民受災(zāi)。他三晝夜連軸轉(zhuǎn)，在風(fēng)雪里凍成冰雕，硬是深入每村每戶，送去慰問，組織救災(zāi)。

雙湖十年九災(zāi)。有事沒事，南培就下鄉(xiāng)。他下鄉(xiāng)堅(jiān)持兩個(gè)原則：不向鄉(xiāng)村打招呼，自帶干糧與牧民同甘共苦。

有人勸他：“您是書記，有事指揮別人就行?！彼麉s不讓步：“我是百姓之子，比起焦裕祿，我做的事實(shí)在微不足道?！?/p>

雙湖縣長吉珠平措這樣評價(jià)南培：“書記作風(fēng)正派，心里裝著百姓，對待群眾沒有官架子，深得群眾愛戴！”

都說“遠(yuǎn)在阿里，苦在那曲”，內(nèi)地六月酷暑，雙湖卻雪虐風(fēng)饕。走進(jìn)南培的辦公室，牛糞爐子吱吱響。他說：“雙湖一年有十個(gè)月像在冰窖里生活?！?/p>

海拔高，更缺氧。年近五旬的南培常常失眠，各種高原疾病也沒饒過他，而一家人遠(yuǎn)在四地生活。

說到家庭，南培微微低頭，再輕輕抬起，說自己身在雙湖，從沒離開過家。