向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要“活力”

記者：經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，表面上是經(jīng)濟(jì)增速的換擋，實(shí)質(zhì)是增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換和接續(xù)，您是如何看待當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的“增速下臺(tái)階、質(zhì)量上臺(tái)階”這一特征？

張立群：一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速意味深長(zhǎng)。我們國(guó)家正處在“三期”疊加階段，即經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，是必須要付出一定代價(jià)的，就像人們所說(shuō)的是“爬坡過(guò)坎”，所以現(xiàn)在正處在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。4月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議在部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益，提出要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。

發(fā)展必須講質(zhì)量和效益，這是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在全面適應(yīng)新常態(tài)，從舊常態(tài)向新常態(tài)轉(zhuǎn)變很重要的特點(diǎn)是，從普遍的短缺開(kāi)始轉(zhuǎn)向普遍的過(guò)剩，面對(duì)這樣一個(gè)過(guò)剩的市場(chǎng)，企業(yè)開(kāi)拓新的發(fā)展空間最重要的要靠創(chuàng)新，而整個(gè)國(guó)家拓展新的發(fā)展空間也要靠創(chuàng)新，因此創(chuàng)新是我們適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的關(guān)鍵。另外，培育增長(zhǎng)新動(dòng)力的關(guān)鍵也在創(chuàng)新，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)組織方式和工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新等。實(shí)際上國(guó)際金融危機(jī)之后，美國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域的恢復(fù)同樣是依靠創(chuàng)新，像新能源、信息技術(shù)等等，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)辟出許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

真正的創(chuàng)新我覺(jué)得是在做好做優(yōu)的基礎(chǔ)上來(lái)不斷地求新。中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，增長(zhǎng)動(dòng)力的基本面并沒(méi)有根本改變。當(dāng)前工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，仍然是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?lái)源。尤其是現(xiàn)在以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，而且加快與城鎮(zhèn)化、制造業(yè)和工業(yè)化的融合，又催生了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新業(yè)態(tài)，培育了增長(zhǎng)的新動(dòng)力。從基本面的情況看，“新四化”會(huì)帶來(lái)新投資需求和消費(fèi)需求，是重要的動(dòng)力來(lái)源。

給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型更多空間

記者：今年4月召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在“銜接期”，一些傳統(tǒng)的支撐力量正在消退，與此同時(shí)，一些新的力量則在成長(zhǎng)，有的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的角度看，二季度以及下一階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？

張立群：當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，絕不僅僅意味著增速下降、挑戰(zhàn)增多，更蘊(yùn)含著新機(jī)遇、催生著新發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力就像這次中央政治局會(huì)議所講到的，關(guān)鍵還是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我認(rèn)為不僅是服務(wù)業(yè)，也包括制造業(yè)，都需要面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題：一方面要求好求新；另一方面，在求好求新中實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰，在調(diào)整結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展動(dòng)能。

其實(shí)許多新的增長(zhǎng)點(diǎn)就在我們身邊：城市中，大量地下管網(wǎng)還處在無(wú)序混亂、事故頻發(fā)的狀態(tài)，全面整修地下管網(wǎng)將是數(shù)萬(wàn)億元的大手筆；醫(yī)院里，大量患者在排隊(duì)等待優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提高醫(yī)療服務(wù)水平需要幾萬(wàn)億元的大投入……這些過(guò)去被經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所掩蓋的“弱項(xiàng)”，完全可以成為新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“強(qiáng)音”。

“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋”。歷史告訴我們，越是形勢(shì)困難，越是要依靠改革闖關(guān)破障；越是要用改革激發(fā)起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。無(wú)論是大力推動(dòng)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，還是繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等區(qū)域戰(zhàn)略，都將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓新的內(nèi)部空間。而“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，打開(kāi)了更為廣闊的全球市場(chǎng)，中國(guó)的產(chǎn)能、資金、技術(shù)、人才將有更好的用武之地。自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)從上海擴(kuò)容到天津、廣東和福建后，從南到北四大自貿(mào)區(qū)將會(huì)形成對(duì)外開(kāi)放新格局。

當(dāng)前，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力充足。盡管中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但仍有7000多萬(wàn)人口需要脫貧，區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距較大，這些都要求工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須持續(xù)、高水平較快推進(jìn)，同時(shí)這也表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具備充分的縱深空間。當(dāng)前全面深化改革釋放的制度紅利正在大大增強(qiáng)市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力，而隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的局面進(jìn)一步打開(kāi)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必將成為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎。在較為充分的人力、資金、技術(shù)資源和體制保障的支持下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將跨入一個(gè)更高水平、更小代價(jià)、更可持續(xù)的發(fā)展新時(shí)期。

（《解放軍報(bào)》2015年5月14日 07版）