新華社北京4月2日電(記者查文曄 趙博 王欣)“你們經(jīng)過(guò)將近五年的辛勤勞動(dòng),寫(xiě)出了一部具有歷史意義和國(guó)際意義的法律。說(shuō)它具有歷史意義,不只對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在,而且包括將來(lái);說(shuō)國(guó)際意義,不只對(duì)第三世界,而且對(duì)全人類都具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。這是一個(gè)具有創(chuàng)造性的杰作?!编囆∑接冢保梗梗澳辏苍拢保啡赵诮右?jiàn)香港基本法起草委員會(huì)全體成員時(shí)高興地說(shuō)。
得到偉人高度評(píng)價(jià)的《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》,誠(chéng)如香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英近日所說(shuō),是“千錘百煉才草擬出來(lái)”的。那么,它是如何“錘煉”的?這段往事對(duì)于今天又有什么啟示?在香港基本法頒布即將屆滿25周年之際,且聽(tīng)親歷者娓娓道來(lái)。
起草委員會(huì)薈萃兩地各界精英
1985年4月,第六屆全國(guó)人大第三次會(huì)議在批準(zhǔn)中英聯(lián)合聲明生效的同時(shí),通過(guò)了《關(guān)于成立中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì)的決定》。6月,第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)基本法起草委員名單。
時(shí)任草委會(huì)委員、現(xiàn)任香港民建聯(lián)主席譚耀宗回憶說(shuō),草委會(huì)的組成具有廣泛的代表性和包容性,受到香港社會(huì)各界的充分肯定與好評(píng)。
草委會(huì)由59人組成,其中內(nèi)地委員36人,香港委員23人。內(nèi)地委員中包括周南、魯平等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人15人,胡繩、錢偉長(zhǎng)等各界知名人士10人,肖蔚云、許崇德等法律界人士11人;香港委員中,有包玉剛、李嘉誠(chéng)、查良鏞等工商、文化教育、法律、工會(huì)、宗教等各界人士,以及以個(gè)人身份參加的香港行政、立法兩局議員和香港法院的按察司。
1985年7月1日,香港基本法起草委員會(huì)在北京成立并召開(kāi)首次會(huì)議。委員會(huì)下設(shè)5個(gè)專題小組,每個(gè)小組均選出1位內(nèi)地委員和1位香港委員擔(dān)任召集人。小組負(fù)責(zé)起草相關(guān)條文送交總體工作小組進(jìn)行調(diào)整和修改。