“繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費，進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔?！薄衲陜蓵希ぷ鲌蟾嬷械倪@一表述引發(fā)很多代表委員熱議。

應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，出路在于釋放全社會的創(chuàng)新動力。但不少代表委員在接受記者采訪時吐槽企業(yè)身上背負的稅費負擔依然較重，只有進一步簡政放權(quán)、減輕企業(yè)稅費負擔，才能清除企業(yè)創(chuàng)新路上的“攔路虎”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力。

擺在面上的稅負

企業(yè)身上都背了哪些稅收負擔？全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后給記者算了筆賬：

“企業(yè)除了要承擔增值稅、消費稅等之外，還要承擔２５％所得稅以及內(nèi)資股東２０％、外資股東１０％的紅利稅，這樣算下來，一般實體企業(yè)的稅負要達到４０％－５０％以上，企業(yè)怎么還有資金可以再去進一步發(fā)展。”宗慶后說。

近年來，國家雖然出臺了一系列稅費減免優(yōu)惠政策，很多小微企業(yè)從中受益，但受惠面仍需擴大，減稅力度還不夠大，企業(yè)抱怨負擔依然較重。

中國民營經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、原發(fā)改委中小企業(yè)司司長王遠枝說，目前，我國小微企業(yè)總體來看還是在合理區(qū)間運行，但確實出現(xiàn)了回落。如２０１４年全年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長９．６１％；稅金同比增長７．４７％，但增速比上年回落７．３９個百分點；利潤同比增長５．３８％，但比去年回落１０．４７個百分點，可見下行壓力很大。

“中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，據(jù)悉２０世紀美國的重大發(fā)明６０％都是由小微企業(yè)創(chuàng)造?！蓖踹h枝建議，要切實落實好國家為小微企業(yè)減稅的優(yōu)惠政策，切實為企業(yè)減輕負擔。

藏在暗處的費負

許多企業(yè)反映，目前小微企業(yè)負擔“居高不下”，很重要的原因是各種名目的行政性、壟斷性收費很多。

記者采訪中了解到，企業(yè)普遍反映的收費負擔主要表現(xiàn)為三多：一是項目多，二是部門多，三是數(shù)額多。特別是一些前置性審批，辦理審批還需要找中介機構(gòu)做，中介機構(gòu)又收費，環(huán)節(jié)太多。不少中小企業(yè)因為環(huán)保監(jiān)管需要交很多費用，加重企業(yè)負擔。

值得關(guān)注的是，為企業(yè)進一步降費，有關(guān)部門已經(jīng)在行動。從２０１５年１月１日起，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合取消、停征和免征了合計５４項行政事業(yè)性收費，包括取消或暫停征收征地管理費、保存人事關(guān)系及檔案費、企業(yè)注冊登記費等１２項中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費，并全面清理省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目，取消重復設(shè)置、收費養(yǎng)人以及違背市場經(jīng)濟基本原則的不合理收費。

“政府工作報告提出實施普遍性降費，并明確強調(diào)要進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)的負擔，釋放出更大力度清理不合理收費、切實為企業(yè)減負的改革決心?！比珖舜蟠?、山東省財政廳廳長于國安說。