——防范干預(yù)司法

防范干預(yù)司法，法院和檢察改革意見中均有涉及，這也是對四中全會決定的落實。

最高法提出，要建立防止干預(yù)司法活動的工作機制。配合中央有關(guān)部門，推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審判執(zhí)行活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。按照案件全程留痕要求，明確審判組織的記錄義務(wù)和責(zé)任，對于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件的批示、函文、記錄等信息，建立依法提取、介質(zhì)存儲、專庫錄入、入卷存查機制，相關(guān)信息均應(yīng)當(dāng)存入案件正卷，供當(dāng)事人及其代理人查詢。

最高檢除了提出完善防范外部干預(yù)司法的制度機制，還對健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制和防止內(nèi)部干預(yù)制度作出安排。改革意見提出，要明確上級檢察院依法對下級檢察院實施領(lǐng)導(dǎo)的途徑及方式，嚴(yán)格區(qū)分內(nèi)部行政管理權(quán)與檢察官依法行使司法職權(quán)的界限。建立檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度，防止檢察機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

——法院、檢察院將建“自我懲戒”制度

記者注意到，最高檢、最高法出臺的文件，都提出“自我懲戒”舉措。

其中，最高檢出臺的意見明確，“建立檢察官懲戒委員會制度。”

最高法發(fā)布的改革綱要則明確，“在國家和省一級分別設(shè)立由法官代表和社會有關(guān)人員參與的法官懲戒委員會，制定公開、公正的法官懲戒程序，既確保法官的違紀(jì)違法行為及時得到應(yīng)有懲戒，又保障其辯解、舉證、申請復(fù)議和申訴的權(quán)利?！?/p>

——公檢法均亮劍“冤假錯案”

公、檢、法系統(tǒng)出臺的改革意見，均提及“冤假錯案”。

其中，公安改革意見指出，“完善執(zhí)法責(zé)任制，健全執(zhí)法過錯糾正和責(zé)任追究制度，建立冤假錯案責(zé)任終身追究制。探索建立主辦偵查員制度，落實辦案質(zhì)量終身負責(zé)制，等等。”

最高檢將“健全冤假錯案防范、糾正、責(zé)任追究機制”作為42項任務(wù)之一，并明確，強化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。建立對犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的辯解、申訴、控告認真審查、及時處理機制，完善訴權(quán)救濟機制，為訴訟權(quán)利受到不當(dāng)限制或者非法侵犯的當(dāng)事人提供暢通的救濟渠道。

最高檢進一步提出，“實行辦案質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制。統(tǒng)一錯案責(zé)任認定標(biāo)準(zhǔn)，明確糾錯主體和啟動程序。明確檢察人員工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

最高法亦是用較大篇幅強調(diào)如何“強化人權(quán)司法保障機制”，并進一步指出，“完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯案的有效防范、及時糾正機制?！?/p>