張德江主持十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四講專題講座
新華社北京12月28日電十二屆全國(guó)人大常委會(huì)28日下午在人民大會(huì)堂舉行第十四講專題講座,題目是《深化改革 擴(kuò)大開放促進(jìn)中國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展》。張德江委員長(zhǎng)主持講座。
主講人中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求介紹了國(guó)際與中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,分析了中國(guó)證券市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題及原因,并就中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、未來(lái)改革思路、重點(diǎn)等談了看法。
吳曉求認(rèn)為,自滬深交易所正式運(yùn)營(yíng)至今24年來(lái),中國(guó)證券市場(chǎng)從無(wú)到有、從小到大,成長(zhǎng)為擁有2600多家上市公司,市值超過(guò)36萬(wàn)億元的全球第二大證券市場(chǎng)。但距離國(guó)際金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)還存在相當(dāng)大差距,主要體現(xiàn)在市場(chǎng)化程度不高,行政或非市場(chǎng)性力量配置資源作用明顯;國(guó)際化水平不高;信息披露和市場(chǎng)透明度有待改善;投機(jī)色彩明顯,投資功能不足。存在上述問(wèn)題的深層次原因主要是認(rèn)識(shí)誤差、設(shè)計(jì)偏差、政策不明晰、法律不健全等。
吳曉求認(rèn)為,要構(gòu)建與中國(guó)大國(guó)地位相匹配的大國(guó)金融,需正確認(rèn)識(shí)證券市場(chǎng)功能,深刻理解發(fā)展證券市場(chǎng)的戰(zhàn)略意義,推進(jìn)證券市場(chǎng)化改革和國(guó)際化戰(zhàn)略。要修改相應(yīng)法律法規(guī)中有關(guān)股票發(fā)行審批或核準(zhǔn)的內(nèi)容;重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)行制度改革、并購(gòu)重組規(guī)則的調(diào)整和退市機(jī)制的嚴(yán)格執(zhí)行;明確資本市場(chǎng)開放順序。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、張寶文、陳竺,全國(guó)人大常委會(huì)委員,全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員,各?。▍^(qū)、市)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人,部分全國(guó)人大代表等聽取講座。