“今后所有澳大利亞企業(yè)都可以直接使用人民幣進(jìn)行交易,而中國(guó)伙伴也能更自如地用本國(guó)貨幣與澳方交易,”對(duì)于幾天前剛剛在澳啟動(dòng)的人民幣清算系統(tǒng),澳大利亞證券交易所首席執(zhí)行官庫帕給出簡(jiǎn)練的描述。
由中國(guó)銀行和澳大利亞證交所共同開發(fā)的人民幣清算系統(tǒng)28日宣告運(yùn)行。在澳的生意人們可通過這個(gè)平臺(tái),便捷地實(shí)現(xiàn)人民幣結(jié)算,還可在可預(yù)見的未來享受到人民幣債券、期貨等金融產(chǎn)品結(jié)算服務(wù)。
“人民幣正在開啟盛大旅行”,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》在一篇文章中感慨。近兩年來,人民幣受到越來越多企業(yè)和國(guó)家的熱捧。國(guó)際金融協(xié)會(huì)7月的報(bào)告說,人民幣過去一年在全球的使用率翻了一番還多,與瑞士法郎并列全球第六大支付貨幣。中國(guó)央行數(shù)據(jù)也顯示,今年上半年跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)37.3%。
迄今已有24個(gè)國(guó)家和地區(qū)同中國(guó)簽訂貨幣互換協(xié)議,總額超過2.7億元,其中僅2013年的互換協(xié)議金額就達(dá)1.1億元。今年以來,央行還與法國(guó)、盧森堡等5國(guó)簽署人民幣清算合作備忘錄,一個(gè)散布于香港、新加坡、首爾、倫敦、法蘭克福等城市的人民幣離岸中心矩陣正在成形。人民幣作為一種新型“中國(guó)制造”,登上全球舞臺(tái)。
貨幣觸角向外延伸,是中國(guó)契合全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性需求的結(jié)果,更是中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)水準(zhǔn)和層次的躍升。正如海外不少專家所言,人民幣如今迅速成為“全球公共品”,并非中國(guó)單方面努力所能實(shí)現(xiàn),其動(dòng)力植根于國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的深層調(diào)整,得益于中國(guó)與各經(jīng)濟(jì)體的高頻互動(dòng)。
“2008年金融危機(jī),表明原來的國(guó)際金融貨幣格局存在重大缺陷,”中國(guó)央行貨幣政策委員會(huì)委員陳雨露說,“美國(guó)以占全球20%的經(jīng)濟(jì)總量,要承擔(dān)52%的國(guó)際貨幣這種公共產(chǎn)品供給,顯得有心無力。這兩年,歐洲多個(gè)國(guó)家主動(dòng)爭(zhēng)取人民幣產(chǎn)品,表明人民幣國(guó)際化是國(guó)際市場(chǎng)需求,中國(guó)的做法可看作是對(duì)這種需求的呼應(yīng)。”
這種需求的出現(xiàn)并不突兀。金融危機(jī)6年來,全球處于緩慢、不均衡復(fù)蘇當(dāng)中,多極化趨勢(shì)更為明顯。發(fā)達(dá)國(guó)家整體缺乏活力和重大突破,而中國(guó)等新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)輻射力漸寬,但也面臨新的發(fā)展瓶頸。從歐洲到非洲、拉美,要求優(yōu)化國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、變革治理架構(gòu)的聲音四起,不少國(guó)家希望逐步擺脫對(duì)美元的過度依賴。
不少專家指出,金融危機(jī)后的新一輪全球化,主要特征是從過去以尋求市場(chǎng)開放為主,向制度深化、框架重塑、權(quán)責(zé)再配方向轉(zhuǎn)變。近年來跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)等自貿(mào)談判層出不窮,即為明證。這種新全球化,不僅是人民幣邁向國(guó)際的驅(qū)動(dòng)力,更是中國(guó)應(yīng)有作為、大有可為的新地域。
如何順應(yīng)全球新形勢(shì)?新一屆中央決策層履新以來,用一系列重大布局和戰(zhàn)略創(chuàng)新,作出了回答。越來越多的“中國(guó)方案”、“中國(guó)智慧”呈現(xiàn)于世人面前。
本月的金磚國(guó)家峰會(huì)上,中國(guó)、俄羅斯等5個(gè)金磚國(guó)家宣布成立金磚國(guó)家開發(fā)銀行(金磚銀行)與應(yīng)急儲(chǔ)備安排,旨在為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供基建融資和金融防火墻。這兩大國(guó)際新機(jī)制從無到有,中國(guó)無疑是最重要的推動(dòng)方之一。
加拿大國(guó)際治理創(chuàng)新中心全球經(jīng)濟(jì)主任研究員隆巴迪說,在國(guó)際貨幣基金組織改革進(jìn)展緩慢的背景下,兩大機(jī)制有助于金磚國(guó)家發(fā)揮日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)力量。而隨著人民幣國(guó)際化的推進(jìn),金磚銀行將成為中國(guó)更宏大戰(zhàn)略的一部分。
這個(gè)宏大戰(zhàn)略,就是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。近幾年,中國(guó)連續(xù)實(shí)施開放戰(zhàn)略布局,提出“發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益整合”,成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)再平衡和國(guó)際格局再優(yōu)化的積極力量。
立足區(qū)域和周邊,中國(guó)正著手構(gòu)建中韓、中澳等18?jìng)€(gè)自貿(mào)區(qū),涉及31個(gè)國(guó)家和地區(qū),迄今已簽署12個(gè)自貿(mào)協(xié)定。基于對(duì)區(qū)域共同發(fā)展需求的敏銳觀察,中央決策層還陸續(xù)提出打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版,建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,促進(jìn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通等國(guó)際合作構(gòu)想。
放眼國(guó)際,中國(guó)提出構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大戰(zhàn)略,水陸并行,視角寬廣,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),希望通過資本、商貿(mào)和人力資源的大聚合,構(gòu)建一個(gè)涵蓋數(shù)十個(gè)國(guó)家、近30億人口的國(guó)際化經(jīng)貿(mào)合作大平臺(tái),為全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展鋪設(shè)一條共贏之路。
“中國(guó)方案”展現(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)胸懷。在新一輪全球化中,中國(guó)將以新的角色登上國(guó)際舞臺(tái)——不再局限于向世界供應(yīng)物美價(jià)廉的產(chǎn)品,而是借助其實(shí)力與影響力,向世界貢獻(xiàn)更多的經(jīng)貿(mào)合作解決方案,提供更多促進(jìn)全球共生共榮的國(guó)際公共產(chǎn)品。
正如西班牙中國(guó)問題專家胡利奧·里奧斯所說,中國(guó)提出了一系列包容性戰(zhàn)略,讓他國(guó)分享中國(guó)崛起的成果,將自身發(fā)展成為推動(dòng)亞洲和世界繁榮的積極因素?!爸袊?guó)方案”正推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)向著均衡、普惠的方向不斷前進(jìn)。