熱詞五： 地方債自發(fā)自還

今年上半年，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、地方財(cái)政增速回落以及土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整等因素影響，地方政府償債壓力進(jìn)一步增大。審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月底，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)10.8萬(wàn)億元。2014年、2015年到期的政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)分別占21.89%和17.06%。

5月21日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，開(kāi)始在上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島試點(diǎn)地方政府債券自發(fā)自還。其中，上海、浙江等6個(gè)試點(diǎn)是近年來(lái)通過(guò)“自發(fā)代還”的試點(diǎn)，北京、江西、寧夏、青島為新增試點(diǎn)，分別位于東部、中部和西部。目前，廣東省、山東省已完成首批試點(diǎn)債券招標(biāo)發(fā)行工作。“自發(fā)自還”試點(diǎn)陸續(xù)啟動(dòng)，意味著政府舉債“陽(yáng)光化”改革正在逐漸步入正軌。

地方債自發(fā)自還試點(diǎn)是中國(guó)向發(fā)展健全的地方政府債券市場(chǎng)邁出的重要一步，并將改善地方政府獲得資金的渠道。此舉也將建立更透明的地方政府直接舉債模式，加強(qiáng)中央政府對(duì)地方政府債務(wù)的監(jiān)督管理，并強(qiáng)化地方政府對(duì)其借貸活動(dòng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

熱詞六：人民幣貶值

2014年以來(lái)，人民幣匯率總體呈現(xiàn)貶值趨勢(shì)。截至7月21日，人民幣對(duì)美元即期匯率開(kāi)盤(pán)報(bào)6.2034，較年初已累計(jì)貶值2.5%。人民幣對(duì)美元中間價(jià)報(bào)6.1547，較年初貶值557個(gè)基點(diǎn)。

去年人民幣對(duì)美元強(qiáng)勢(shì)升值，業(yè)界對(duì)于今年人民幣走勢(shì)一致看高。但現(xiàn)實(shí)卻與市場(chǎng)預(yù)期大相徑庭。1月14日，人民幣對(duì)美元即期匯率盤(pán)中報(bào)6.0406，距離6.0關(guān)口近在咫尺，這也是即期匯率盤(pán)中歷史新高。此后，人民幣匯率持續(xù)貶值。進(jìn)入7月后，人民幣匯率出現(xiàn)連續(xù)三個(gè)交易日上漲，雙向波動(dòng)明顯。

中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所預(yù)計(jì)，未來(lái)人民幣匯率將保持雙向波動(dòng)態(tài)勢(shì)，大幅單邊貶值或者升值的可能性都比較小。報(bào)告指出，目前中國(guó)貿(mào)易順差占GDP的比重為2.1%，按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，人民幣匯率已基本達(dá)到均衡水平。央行行長(zhǎng)周小川表示，希望通過(guò)改革將匯率穩(wěn)定在合理均衡水平，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)供求在決定匯率、擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間以及增加匯率彈性上的更大作用。