中央政法委日前首次向社會集中公布了10起執(zhí)法司法人員違紀違法典型案件。這些案件中,有中央政法機關的工作人員以權謀私,也有基層執(zhí)法司法人員公然違紀違法。專家指出,案例的集中公布釋放出了中共堅決清除政法隊伍害群之馬、震懾違紀違法人員的強烈信號。
10起案例中,公安部居民身份證密鑰管理中心原主任佟建鳴涉嫌在任期間,利用職務便利為相關企業(yè)謀取利益,索賄、受賄223萬元。最高人民法院咨詢委員會原秘書長劉涌涉嫌為有關案件審理說情打招呼,收受賄賂200余萬元。山西晉中市榆次區(qū)人民檢察院原副檢察長楊曉萍不僅利用職務之便,收受賄賂,還有個人財產4005萬余元及1800克黃金不能說明來源等等。這些案件情節(jié)嚴重,讓人震驚。
近年來,執(zhí)法司法人員違紀違法案件時有發(fā)生,群眾對執(zhí)法不公、司法腐敗問題反映強烈。中國社會科學院法學研究所研究員周漢華說,以這樣的方式集中公布案例,給每位執(zhí)法司法人員都敲響了警鐘,具有很強的現(xiàn)實警示意義。
“執(zhí)法司法人員一旦發(fā)生腐敗行為,往往屬于知法犯法,社會危害性更大。對政府的形象和司法機關公信力也會帶來巨大傷害。如果執(zhí)法司法人員違法違紀,那么社會公平正義就難以實現(xiàn)。”周漢華說。
近年來,中國對執(zhí)法司法人員腐敗也予以了高度警惕,采取了強有力的防范和懲治措施,對待執(zhí)法司法人員違法違紀也絕不手軟。例如,近幾年審理的最高人民法院原副院長黃松有受賄、貪污案件,公安部原部長助理、經濟犯罪偵查局原局長鄭少東受賄案件中,涉案人員都受到了法律的嚴懲。
中央政法機關也針對司法腐敗頻頻“出招”。最高人民法院曾公布過“五個嚴禁”的硬性規(guī)定,進一步規(guī)范法官的職務行為:嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮;嚴禁違反規(guī)定與律師進行不正當交往;嚴禁插手過問他人辦理的案件;嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;嚴禁泄露審判工作秘密。
最高人民檢察院也在今年初出臺了檢察人員“八小時外行為禁令”:嚴禁接受案件當事人及其委托人的吃請、財物或者安排的旅游、健身、娛樂等活動;嚴禁到私人會所、夜總會及其他存在營利性陪侍活動的場所參與吃喝玩樂等奢靡、不健康活動等。
今年1月召開的中央政法工作會議上,中共中央總書記習近平在會議上發(fā)表重要講話指出,要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬。
專家認為,中央政法委這次集中公布案例不僅是落實中共中央要求的具體舉措,也是以公開方式使得政法機關更好地接受社會公眾監(jiān)督。專家希望,這樣的舉措能夠繼續(xù)下去,成為常態(tài)。
“對政法隊伍要堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,采取具體有效的措施,努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬政法隊伍。”中央政法委有關負責人表示,各級政法機關將繼續(xù)加大對執(zhí)法不公、司法腐敗的查處力度,努力拓寬人民群眾參與的渠道。
據(jù)悉,下一步中央政法機關將公開設立舉報網(wǎng)站,與省、市、縣政法單位聯(lián)網(wǎng),以便及時受理符合要求的網(wǎng)絡舉報。確保中央政法機關在全國范圍內對任何一級政法干警的舉報都能夠及時知曉。加大對舉報網(wǎng)站的宣傳力度,鼓勵、支持人民群眾通過上網(wǎng)、來信等方式,舉報違紀違法問題。
“近年來發(fā)生的一些執(zhí)法不公、司法腐敗現(xiàn)象在一定程度上也與司法體制和工作機制不合理有關。”中南財經政法大學法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明說,凈化政法隊伍的同時也要積極穩(wěn)妥推進司法體制改革,遵循司法工作規(guī)律,加強統(tǒng)籌協(xié)調,著力解決影響執(zhí)法司法公正的深層次問題。
據(jù)了解,目前中央政法各機關正在按照中央全面深化改革的決策部署,協(xié)調推動深化司法體制和社會體制改革相關工作,探索建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,開展省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理試點工作。