經(jīng)全軍黨的建設(shè)工作會(huì)議審議，四總部近日頒發(fā)《總部機(jī)關(guān)部門行政消耗性費(fèi)用限額管理辦法》，要求總部機(jī)關(guān)各部門按照厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制行政消耗性費(fèi)用開(kāi)支。

《辦法》共6章22條，充分吸納近年來(lái)軍隊(duì)加強(qiáng)行政消耗性費(fèi)用管控的有效措施，借鑒中央國(guó)家機(jī)關(guān)有益做法，對(duì)現(xiàn)行管理辦法作出創(chuàng)新改進(jìn)：

進(jìn)一步規(guī)范行政消耗性開(kāi)支分類，對(duì)會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、差旅費(fèi)等10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了明確限定，將公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)首次納入行政消耗性費(fèi)用管理范疇；

進(jìn)一步推行歸口管理，明確要求總部機(jī)關(guān)所有部門統(tǒng)一執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)，部門掌管的維持性經(jīng)費(fèi)、建設(shè)性經(jīng)費(fèi)和政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入管控范圍，并完善了預(yù)算歸口單列、開(kāi)支歸口核算、結(jié)算報(bào)銷歸口辦理的管理辦法；

進(jìn)一步完善限額標(biāo)準(zhǔn)體系，建立綜合限額標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整明確會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等6個(gè)單項(xiàng)費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行綜合限額與單項(xiàng)限額相結(jié)合的雙限額管理，為部門行政消耗性開(kāi)支設(shè)置了上限；

進(jìn)一步加強(qiáng)制度配套，細(xì)化辦公設(shè)備更新、組織會(huì)議集訓(xùn)等項(xiàng)目支出要求，建立部門內(nèi)部公示制度，明確禁止以任何名義將行政消耗性開(kāi)支用于贈(zèng)送禮金、禮品、有價(jià)證券等，增強(qiáng)了制度的執(zhí)行力和約束力。

為確保行政消耗性費(fèi)用限額標(biāo)準(zhǔn)、管控辦法在總部機(jī)關(guān)部門有效落實(shí)，并在全軍部隊(duì)推廣實(shí)施，《辦法》中提出以下具體措施要求：嚴(yán)格預(yù)算管理，各部門須按要求清理核實(shí)編制實(shí)力，精準(zhǔn)測(cè)算部門綜合限額和單項(xiàng)費(fèi)用限額，從源頭上壓縮行政消耗性經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)超預(yù)算、無(wú)預(yù)算開(kāi)支，一律不予結(jié)算報(bào)銷；明確禁止條款，嚴(yán)禁以任何名義將行政消耗性開(kāi)支用于贈(zèng)送禮金、禮品、有價(jià)證券，組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，報(bào)銷私人宴請(qǐng)活動(dòng)，套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫(kù)”等；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立公開(kāi)公示制度，內(nèi)部公示時(shí)間不少于1周。總政治部紀(jì)律檢查部、總后勤部財(cái)務(wù)部、解放軍審計(jì)署將按照規(guī)定職能權(quán)限查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人依法依紀(jì)給予懲處。

《辦法》同時(shí)要求軍區(qū)、軍兵種等大單位結(jié)合自身實(shí)際，制定本級(jí)機(jī)關(guān)部門行政消耗性費(fèi)用限額管理辦法，保持政策制度廣泛覆蓋、有序銜接。

總后財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)指出，《辦法》是貫徹黨中央、中央軍委關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要舉措。這位負(fù)責(zé)人并強(qiáng)調(diào)，預(yù)算單列、限額管理等辦法，是預(yù)算管理制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理，提高軍費(fèi)保障效能具有重要意義；總部機(jī)關(guān)部門以實(shí)際行動(dòng)率先嚴(yán)起，有助于推動(dòng)全軍各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)行政消耗性費(fèi)用開(kāi)支的從嚴(yán)管控，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。（謝子輝 范炬煒）