新華社北京１０月１６日電（記者丁靜）為貫徹國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，北京市１２日出臺《北京市人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》，１６日通過民政部網(wǎng)站對外發(fā)布?！兑庖姟访鞔_，北京市新建居住區(qū)要根據(jù)要求配建養(yǎng)老設施，將與住宅同步驗收。

《意見》指出，新建居住區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求和建設標準，配套建設養(yǎng)老服務設施，列入土地出讓合同，與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收，由開發(fā)商移交給民政部門統(tǒng)一調配使用。老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務設施或現(xiàn)有設施不能滿足需要的，要限期通過購置、置換、租賃等方式完成達標建設。農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老服務設施要納入農(nóng)村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設。各類具有為老年人服務功能的設施都要向老年人開放。

與《意見》配合的細化落實政策已經(jīng)走在前面。北京市將各類養(yǎng)老服務設施建設用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，２０１３年建設用地計劃為１００公頃。北京市規(guī)劃委副主任邱躍１１日在京透露，《北京市養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃》已形成報審稿。規(guī)劃要點包括：在最新發(fā)布的北京《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標準》中增設“養(yǎng)老設施用地”分類；未來人均０．２５平方米養(yǎng)老設施用地，這個數(shù)字高于全國人均０．１平方米的標準。

北京市副市長戴均良１１日表示，養(yǎng)老服務設施用地將享受土地劃撥、協(xié)議出讓、招拍掛等政策?！斑@１００公頃土地也不是公布了就必須用完，還要視實際情況而定?！贝骶颊f，“北京市堅持養(yǎng)老用地必須用在養(yǎng)老事業(yè)上，以養(yǎng)老名義搞房地產(chǎn)開發(fā)是不行的。”

“以后開發(fā)建設居住區(qū)，必須像配建小學一樣配建養(yǎng)老服務設施?！鼻褴S說，“并且在設施選址中，還要注意臨近公園綠地、幼兒園等，遠離污水處理廠、變電站等?！?/p>

隨著人口老齡化進程的加快，北京市已進入應對人口老齡化的關鍵時期?！兑庖姟分赋觯涌彀l(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，不僅是民生工程，也有利于拉動內(nèi)需、擴大就業(yè)、形成首都服務業(yè)發(fā)展新的增長點。

北京市常住人口已經(jīng)超過２０００萬，其中６０歲以上約２７０萬，占１３％。測算顯示，北京市每天有超過４００人邁入６０歲，全市老年人口正以每年１５萬的速度增長。為應對人口老齡化，北京市提出“９０６４”養(yǎng)老服務目標，即讓９０％的老年人居家養(yǎng)老；６％的老年人社區(qū)養(yǎng)老；４％的老年人機構養(yǎng)老。