蘇-35S戰(zhàn)機(jī)（資料圖）

以軍事外交為重要手段，軍工合作敲開(kāi)友誼之門(mén)

2017年1月，俄總統(tǒng)普京任命俄聯(lián)邦軍事技術(shù)合作總局局長(zhǎng)富明擔(dān)任分管軍事外交的國(guó)防部副部長(zhǎng)，加強(qiáng)國(guó)家層面的協(xié)調(diào)，充分利用外交手段推動(dòng)軍品出口。俄羅斯國(guó)防工業(yè)反制裁與地緣政治策略相輔相成，巧借軍貿(mào)撬動(dòng)地緣政治版圖，實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系再平衡。

2016年俄羅斯出口的武器裝備中，亞洲地區(qū)出口額占總出口額的53%，成為俄羅斯重點(diǎn)軍貿(mào)地區(qū)。與此對(duì)應(yīng)，“向東看”的經(jīng)濟(jì)與外交戰(zhàn)略同樣是俄羅斯21世紀(jì)優(yōu)先考慮的方向。俄羅斯與遠(yuǎn)東國(guó)家外交關(guān)系持續(xù)回暖，尤其中俄軍事技術(shù)合作在此背景下取得突破性進(jìn)展：大型軍事技術(shù)合作項(xiàng)目包括了24架“四代半”蘇-35戰(zhàn)機(jī)、4部S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)以及D-30和AL-31F飛機(jī)引擎；高技術(shù)兩用產(chǎn)品領(lǐng)域合作還包括了共建月球基地、重型直升機(jī)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合研制大型寬體客機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

注重非傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓軍貿(mào)合作領(lǐng)域

近年來(lái)，美印關(guān)系改善、印度武器裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程推進(jìn)、伊朗遭遇武器禁運(yùn)等因素，導(dǎo)致俄羅斯在印度、伊朗等傳統(tǒng)市場(chǎng)的軍售量大幅萎縮。為避免陷入傳統(tǒng)市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，俄羅斯積極擴(kuò)大與非洲、東南亞及拉美國(guó)家的軍工貿(mào)易合作，以開(kāi)辟新市場(chǎng)。

2017年，俄羅斯與印度尼西亞、尼日利亞、卡塔爾等多國(guó)簽訂多項(xiàng)軍工合作協(xié)定及軍售訂單。在東南亞，越南是俄羅斯最大的武器買(mǎi)家，近期就大批采購(gòu)蘇-35以大幅升級(jí)現(xiàn)有機(jī)群，采購(gòu)合同或?qū)⒊^(guò)10億美元。

在拉丁美洲，俄羅斯不僅與拉美國(guó)家簽訂成品武器系統(tǒng)的合同，還提供廣泛的售后保修、零配件供應(yīng)、維修維護(hù)、人員培訓(xùn)乃至升級(jí)改造服務(wù)，甚至包括境外許可證生產(chǎn)和聯(lián)合研制。例如，俄羅斯2011年向委內(nèi)瑞拉提供40億美元貸款用于軍事技術(shù)合作，在2017年墨西哥航展和秘魯防務(wù)展上也與相關(guān)國(guó)家簽署多份意向性合同。