近年來，為夯實(shí)與日韓的同盟關(guān)系，美國(guó)大力推動(dòng)美日韓情報(bào)合作朝著制度化、深層次方向邁進(jìn)，希望通過發(fā)揮情報(bào)合作的黏合劑效應(yīng)，推動(dòng)三國(guó)安全同盟建設(shè)。

情報(bào)合作機(jī)制常態(tài)化。美韓、美日先后于1987年和2007年簽署了《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，明確了相關(guān)保密事項(xiàng)，為雙邊情報(bào)交換提供了基礎(chǔ)?！度彰婪佬l(wèi)合作指導(dǎo)方針》是日美雙邊關(guān)系的綱領(lǐng)性文件，其中就有在日美安保體制下建立“情報(bào)共享機(jī)制”的相關(guān)表述；2006年美日簽署《地理空間情報(bào)合作官方檔》，就兩國(guó)共享有關(guān)他國(guó)的地理空間情報(bào)達(dá)成一致。根據(jù)2011年的《軍事情報(bào)交流協(xié)議》，美韓建立了“軍事情報(bào)統(tǒng)合處理體系”，全面共享有關(guān)朝鮮的各種軍事情報(bào)。由于歷史原因，日韓暫時(shí)尚無直接進(jìn)行情報(bào)交流的制度安排，2012年雙方曾試圖簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，但最終未能成功。2014年底美日韓簽署了《韓美日關(guān)于朝鮮核與導(dǎo)彈威脅的情報(bào)交流協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，韓美日可以通過口頭、電子、文書等形式共享、互換軍事情報(bào)，但韓日不直接進(jìn)行情報(bào)交換，而是以美國(guó)國(guó)防部為中轉(zhuǎn)?；诖?，三國(guó)事實(shí)上已經(jīng)形成了共享情報(bào)的基本架構(gòu)，這為進(jìn)一步強(qiáng)化三角安全合作機(jī)制提供了支撐。

情報(bào)合作形式多樣化。直接的情報(bào)交換方面，反導(dǎo)情報(bào)以及關(guān)于中朝的軍事情報(bào)是重點(diǎn)，三國(guó)會(huì)分工協(xié)作，及時(shí)共享反導(dǎo)預(yù)警數(shù)據(jù)，通報(bào)中國(guó)海軍艦只在太平洋的活動(dòng)情況，以及朝鮮核設(shè)施和導(dǎo)彈基地的衛(wèi)星照片和相關(guān)部隊(duì)的無線電通聯(lián)情報(bào)。在情報(bào)設(shè)備技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，美國(guó)已經(jīng)在日本部署了2套X波段預(yù)警雷達(dá)系統(tǒng)，并同韓國(guó)達(dá)成協(xié)議，要在韓部署配備該雷達(dá)的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。該雷達(dá)系統(tǒng)可對(duì)2000多公里外的目標(biāo)進(jìn)行判別偵測(cè)，還能精準(zhǔn)識(shí)別敵方導(dǎo)彈放出的反攔截誘餌彈。同時(shí)，美國(guó)還通過轉(zhuǎn)讓Link16戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)鏈和“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)，與日韓建立起了順暢的反導(dǎo)情報(bào)交流渠道。此外，在人員交流方面，2015年10月，美日韓舉行了首次防衛(wèi)課長(zhǎng)級(jí)安全磋商，就朝鮮核與導(dǎo)彈開發(fā)問題交換了信息，還就改善三國(guó)情報(bào)共享機(jī)制事宜交換了意見。

情報(bào)合作動(dòng)機(jī)功利化。美加強(qiáng)與日韓情報(bào)合作，可以以前沿存在的方式，以較低成本對(duì)亞太地區(qū)實(shí)施有效偵察監(jiān)視。日本通過這個(gè)合作機(jī)制，可以更快捷地獲得關(guān)于朝鮮導(dǎo)彈和中國(guó)海軍的情報(bào)，同時(shí)在無需作出更多實(shí)質(zhì)讓步的前提下，緩和同韓國(guó)的關(guān)系。處于朝鮮火力覆蓋范圍內(nèi)的韓國(guó)，也需要通過與美日合作，獲取先進(jìn)的偵察技術(shù)和及時(shí)的預(yù)警情報(bào)，提升自身安全系數(shù)。雖然各有算盤，但三方合作意向明確，美日韓聯(lián)手在西太平洋織造了一張強(qiáng)大“諜網(wǎng)”。

情報(bào)合作前景有待觀察。三國(guó)合作體系中，美國(guó)處于主導(dǎo)地位，希望情報(bào)合作成為左右日韓軍事、外交政策的手段，但并不愿將所獲取的情報(bào)向日韓全部敞開，而日韓為牽制美國(guó)、謀求同盟關(guān)系中的平等地位，也不會(huì)將獲取的情報(bào)向美國(guó)完全公開。彼此之間的猜忌，限制了三國(guó)情報(bào)合作的水準(zhǔn)。同時(shí)，頻發(fā)的泄密事件也給三國(guó)情報(bào)合作增添了陰影。2005年，韓國(guó)發(fā)生了重大泄密案，致使韓美針對(duì)朝鮮的《5029作戰(zhàn)計(jì)劃》曝光；2006年和2007年日本海上自衛(wèi)隊(duì)連續(xù)發(fā)生兩起泄密案，致使“朝雪”號(hào)驅(qū)逐艦參數(shù)以及“宙斯盾”艦載雷達(dá)資料等重大機(jī)密泄露。這都使三國(guó)在開展情報(bào)深度共享時(shí)心存疑慮。此外，歷史問題也嚴(yán)重制約著日韓的情報(bào)合作。2012年6月29日，韓國(guó)政府不經(jīng)國(guó)會(huì)同意，直接宣布與日本簽署《韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，在國(guó)內(nèi)引起軒然大波。韓政府被迫在預(yù)定的協(xié)定簽署當(dāng)日宣布放棄簽署。

（《解放軍報(bào)》2016年08月26日 07版）