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中英“黃金時(shí)代”真會(huì)褪色嗎?

來源:新華網(wǎng)責(zé)任編輯:李晨
2016-08-04 11:03

新華網(wǎng)北京8月4日電 在“脫歐地震”后上臺(tái)的英國新首相特雷莎·梅政府近日宣布,推遲批準(zhǔn)中英法合作的欣克利角核電項(xiàng)目。連日來,此舉已引發(fā)英國媒體對(duì)新政府對(duì)華關(guān)系的諸多揣測(cè),甚至不乏對(duì)“轉(zhuǎn)向”之說的炒作。

前首相卡梅倫執(zhí)政時(shí)期正式開啟的中英關(guān)系“黃金時(shí)代”,果真會(huì)在特雷莎·梅上臺(tái)后褪色?且慢唱衰。駐英記者和國內(nèi)專家對(duì)新華國際客戶端給出分析:中英關(guān)系“黃金時(shí)代”或許會(huì)增添新的“特雷莎·梅色彩”,但只要是真金就不怕火煉。

【新色彩,難免】

前首相卡梅倫在其執(zhí)政期間先后提出了中英關(guān)系“黃金年”、“黃金時(shí)代”的說法,政府高層間近幾年來的良性互動(dòng)也加深了外界對(duì)中英合作不斷深化的期待。在此背景下,新首相特雷莎·梅上臺(tái)后不久,就于7月28日臨時(shí)推遲做出對(duì)由中法參與合作、英國20多年來首個(gè)新建核電項(xiàng)目的決策,才尤為引人關(guān)注。

新華社駐倫敦記者張建華認(rèn)為,新首相特蕾莎·梅上臺(tái)后,英國對(duì)內(nèi)對(duì)外政策不可避免帶有她的色彩,而其前任卡梅倫遺留的特色也會(huì)有所消退。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅分析說,英國新首相上臺(tái)后,對(duì)華政策不可能完全復(fù)制上任政府,具體到對(duì)重大投資的態(tài)度可能會(huì)在歡迎基礎(chǔ)上更趨謹(jǐn)慎。從更宏觀的角度來看,卡梅倫政府更希望英國抓住人民幣國際化以及中國從制造業(yè)大國向服務(wù)業(yè)大國轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,但并非英國所有政黨、派別、利益集團(tuán)都立場(chǎng)一致,特雷莎·梅本人此前長期執(zhí)掌內(nèi)政事務(wù),上臺(tái)后對(duì)外政策出現(xiàn)一個(gè)回?cái)[也屬正?,F(xiàn)象,其表現(xiàn)或許也是英國公投“脫歐”后民眾心態(tài)較為敏感的一個(gè)投射。

王義桅認(rèn)為,應(yīng)該看到,關(guān)于欣克利角項(xiàng)目的新近變化離不開英國“脫歐”的影響。一方面,新政府一個(gè)主要任務(wù)就是處理脫歐事宜,目前主要精力都集中于與歐盟展開“脫歐”談判;另一方面,欣克利角核電項(xiàng)目并不只牽涉中英兩國,而是法國技術(shù)、中國投資與管理經(jīng)驗(yàn)同時(shí)進(jìn)入英國市場(chǎng)的一個(gè)重大項(xiàng)目,因此英國新政府推遲對(duì)欣克利角項(xiàng)目的決策,不排除想增加今后與法國展開“脫歐”談判、乃至真的“脫歐”后與中國展開經(jīng)貿(mào)合作談判的籌碼。

【底色,難變】

然而,就在推遲決策的決定在媒體上引發(fā)軒然大波之后,相隔一個(gè)周末,英國首相府發(fā)言人8月1日出面“找補(bǔ)”。這名發(fā)言人說,新政府希望認(rèn)真審核欣克利角核電項(xiàng)目,但仍然重視對(duì)華關(guān)系,中國在世界事務(wù)、全球經(jīng)濟(jì)和一系列國際問題上都發(fā)揮重要作用,英國要繼續(xù)尋求與中國建立“強(qiáng)有力的關(guān)系”。

張建華說,欣克利角項(xiàng)目暫時(shí)推遲畢竟還是有一定特殊性的個(gè)案,不能由此反映英國整體對(duì)華政策產(chǎn)生根本變化。特別是從頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略指引下,中英合作是全方位、多層次的,目前雙方建立了一系列高級(jí)別交流合作機(jī)制,中英總理年度會(huì)晤機(jī)制、中英戰(zhàn)略對(duì)話、中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話、中英高級(jí)別人文交流機(jī)制等。既然中英其他重要領(lǐng)域合作并沒有受到很大沖擊,就有理由相信中英關(guān)系基本面未變。

談及特雷莎·梅政府的對(duì)外政策走向,目前擔(dān)任外交大臣的鮑里斯·約翰遜的立場(chǎng)也值得關(guān)注。

王義桅認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看,一旦英國真的“脫歐”了,英國反而更需要中國市場(chǎng)、中國投資。事實(shí)上,英國“脫歐派”中以現(xiàn)任外交大臣鮑里斯·約翰遜為代表的部分精英支持“脫歐”的理由之一就是,歐盟猶如一件“緊身衣”,效率較低、移民等問題又多,不方便英國這個(gè)以服務(wù)業(yè)見長的國家更好抓住全球化發(fā)展機(jī)遇,而未來十年英國與中國、印度等新興市場(chǎng)的合作潛力巨大。

另據(jù)張建華介紹,約翰遜本人是前任倫敦市長,從其以往立場(chǎng)來看偏向于一個(gè)實(shí)用主義者,他也曾以倫敦市長身份參加北京奧運(yùn)會(huì)閉幕式、2013年率經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華。訪華期間,他充分認(rèn)可中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就,也曾親自體驗(yàn)中國高鐵,回到英國后還曾撰文稱贊中國高鐵先進(jìn)、舒適、快捷,希望英國也能盡快建造這樣先進(jìn)的高鐵線路。作為“脫歐派”的領(lǐng)袖人物之一,約翰遜在英國公投前拉票時(shí)勸說英國人支持“脫歐”的理由之一就是“脫歐”可以幫助英國更自由地發(fā)展與包括中國在內(nèi)的世界重要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,他也多次提到與中國深化經(jīng)貿(mào)合作的重要性。(記者孫浩,編輯蔣驄驍,新華國際客戶端報(bào)道)

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