歐洲反恐陷入困境

新華社記者帥蓉　拉胡爾

進(jìn)入２０１６年以來(lái)，歐洲正越來(lái)越深地陷入恐怖襲擊的泥沼。從３月的布魯塞爾恐襲案、７月的法國(guó)尼斯恐襲案及德國(guó)火車襲擊案等一系列事件來(lái)看，歐洲國(guó)家正面臨前所未有的恐怖主義威脅。然而，在難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的背景下，歐洲在反恐問(wèn)題上面臨多重困難。

安全形勢(shì)日益惡化

據(jù)德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)德邁齊埃說(shuō)，調(diào)查顯示德國(guó)火車襲擊案嫌犯系“單獨(dú)行動(dòng)”，但他是被極端組織發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)視頻所“煽動(dòng)”。反恐專家認(rèn)為，由于情報(bào)部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)，歐洲可能會(huì)出現(xiàn)更多這種由一個(gè)人單獨(dú)發(fā)動(dòng)的“獨(dú)狼”式恐怖襲擊。

歐洲刑警組織近日發(fā)表聲明說(shuō)，歐洲正面臨越來(lái)越嚴(yán)重的“獨(dú)狼”式恐怖襲擊威脅。此類恐襲的特點(diǎn)是，恐怖組織不需要向襲擊者“面授”激進(jìn)思想和襲擊手法，只要有互聯(lián)網(wǎng)的地方，任何人都有可能成為恐怖組織蠱惑的對(duì)象。

全球關(guān)系論壇歐洲地區(qū)主任高麗·坎德卡爾則指出，宗教極端分子過(guò)去一直對(duì)攻擊宗教場(chǎng)所保持克制，但最近發(fā)生在法國(guó)北部一座教堂的襲擊事件開(kāi)了一個(gè)非常惡劣的頭。她認(rèn)為，即便襲擊者的目標(biāo)不是直指宗教，也是對(duì)準(zhǔn)了歐洲的文化中心。

面對(duì)不斷惡化的安全形勢(shì)，法、德等國(guó)采取了一些措施。

在尼斯恐襲案后，法國(guó)國(guó)民議會(huì)投票通過(guò)法案，將全國(guó)緊急狀態(tài)延長(zhǎng)６個(gè)月。參議院隨后也通過(guò)了此項(xiàng)法案。

這是自去年１１月巴黎恐襲事件后，法國(guó)第四次延長(zhǎng)全國(guó)緊急狀態(tài)。緊急狀態(tài)將賦予警方更大的搜查權(quán)和拘押嫌疑人的權(quán)力。除了延長(zhǎng)緊急狀態(tài)外，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德還呼吁建立國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，增加預(yù)備役人員。

德國(guó)總理默克爾７月２８日在柏林召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，譴責(zé)最近發(fā)生在德國(guó)的幾起恐怖襲擊事件，并宣布了旨在打擊恐怖主義、加強(qiáng)德國(guó)安全的“９點(diǎn)計(jì)劃”，主要內(nèi)容包括：降低遣返避難申請(qǐng)者的門(mén)檻；建立及早發(fā)現(xiàn)難民極端化傾向的“預(yù)警系統(tǒng)”；組織德國(guó)警察和軍隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合反恐演練；在歐盟層面盡快實(shí)現(xiàn)反恐情報(bào)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)等。