巴西總統(tǒng)羅塞夫１６日宣布任命前總統(tǒng)盧拉為總統(tǒng)府民事辦公室主任。此前，巴西警方以涉嫌腐敗為由，強(qiáng)制問(wèn)訊盧拉。巴西檢方也對(duì)盧拉提出訴訟，并要求對(duì)其實(shí)施“預(yù)防性逮捕”。

羅塞夫任命盧拉擔(dān)任部長(zhǎng)可謂一招“險(xiǎn)棋”，一方面可助盧拉暫時(shí)從官司中脫身，另一方面可憑借盧拉的經(jīng)驗(yàn)和在勞工黨內(nèi)的威望，幫助陷入執(zhí)政困境的羅塞夫穩(wěn)住陣腳；然而，反對(duì)派很可能以此為把柄對(duì)羅塞夫政府發(fā)起更猛烈的“攻勢(shì)”。

盧拉出山

當(dāng)前，巴西石油公司（簡(jiǎn)稱巴油）腐敗案持續(xù)發(fā)酵，巴西經(jīng)濟(jì)陷入衰退，反對(duì)政府的大規(guī)模游行示威時(shí)有發(fā)生，一些執(zhí)政黨勞工黨的議員和要員也開始與羅塞夫拉開距離，羅塞夫面臨空前的壓力，支持率跌至歷史最低，而反對(duì)派正準(zhǔn)備對(duì)羅塞夫發(fā)起新的彈劾。

在這種情況下，羅塞夫請(qǐng)自己的政治導(dǎo)師和前任盧拉出馬，意在擺脫“內(nèi)外交困”的局面。盧拉即將出任的職務(wù)可協(xié)助總統(tǒng)處理一切政務(wù)。羅塞夫說(shuō)，這是有著“超級(jí)部長(zhǎng)”之稱的職務(wù)，盧拉因而將擁有“超級(jí)權(quán)力”。

雖然盧拉身涉腐敗指控，但他在勞工黨內(nèi)的地位依然穩(wěn)固。盧拉曾在２００３年至２０１０年兩度擔(dān)任總統(tǒng)，是巴西首位當(dāng)選的左翼領(lǐng)導(dǎo)人。他擔(dān)任總統(tǒng)期間，政績(jī)赫赫，廣受擁戴，卸任時(shí)的支持率高達(dá)８０％。

巴西熱圖利奧·瓦加斯基金會(huì)政治評(píng)論家邁克爾·莫哈萊姆說(shuō)：“在勞工黨內(nèi)部，沒(méi)有人的影響力比得上盧拉?！?/p>

反對(duì)派認(rèn)為，盧拉此時(shí)進(jìn)入政府任職是為了躲避司法調(diào)查。按照巴西法律，部長(zhǎng)級(jí)官員可以獲得司法特權(quán)，僅受最高法院“管制”。巴西社會(huì)民主黨國(guó)會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖安東尼奧·伊巴薩伊說(shuō)，政府此舉旨在利用內(nèi)閣部長(zhǎng)擁有的豁免權(quán)，讓盧拉逃避司法機(jī)構(gòu)對(duì)他涉嫌巴油腐敗案的調(diào)查和訴訟。

一損俱損

媒體分析認(rèn)為，盧拉復(fù)出稱得上是羅塞夫扭轉(zhuǎn)眼下絕境的“最后一招”，因?yàn)榱_塞夫處境十分危急，其支持率一度跌至８％。

本月１３日，巴西全國(guó)再次爆發(fā)了大規(guī)模反政府示威游行。警方估計(jì)，全國(guó)２５個(gè)州近３００座城市的３５０多萬(wàn)人參與其中，民眾要求解散政府的呼聲高漲。

此次游行緣起于盧拉涉嫌巴油腐敗案。此案是指巴油公司高管層集體腐敗，利用外包工程虛抬報(bào)價(jià)收受賄賂。據(jù)巴油估計(jì)，這種持續(xù)２０多年的腐敗行為，給公司至少帶來(lái)２０億美元的損失。迄今為止，已有上百名企業(yè)家和政治家卷入巴油腐敗案并遭羈押，該腐敗案已在巴西引發(fā)了一場(chǎng)嚴(yán)重政治地震。

一周前，警方對(duì)盧拉實(shí)施強(qiáng)制問(wèn)訊。隨后，檢察院對(duì)他提出正式起訴，并要求進(jìn)行“預(yù)防性逮捕”。當(dāng)?shù)孛襟w還披露，據(jù)勞工黨前國(guó)會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖供認(rèn)，羅塞夫?qū)Ω瘮“钢?，并曾多次試圖干預(yù)調(diào)查。

當(dāng)前，反對(duì)派利用這一機(jī)會(huì)，在國(guó)會(huì)發(fā)動(dòng)了對(duì)羅塞夫的彈劾。彈劾起初以政府財(cái)政違規(guī)為由，曾被普遍認(rèn)為缺乏實(shí)質(zhì)依據(jù)，不可能在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)。然而，政府如今涉嫌貪腐，羅塞夫的處境急轉(zhuǎn)直下，彈劾案前景也變得難以預(yù)料。

眾所周知，羅塞夫曾是盧拉的左膀右臂，并成為盧拉的“接班人”。盡管羅塞夫否認(rèn)與巴油腐敗案有關(guān)，但任命盧拉勢(shì)必將二人“捆綁”得更加緊密，因此二者當(dāng)前命運(yùn)可謂一榮俱榮、一損俱損。羅塞夫宣布任命盧拉后，巴西利亞民眾舉行了抗議活動(dòng)。

面臨“政治風(fēng)暴”

面對(duì)巨大壓力，羅塞夫否認(rèn)她會(huì)辭職。她說(shuō)：“我沒(méi)有向任何壓力低頭，這不符合我的性格……我決不會(huì)提出辭職?！?/p>

巴西最大報(bào)紙《圣保羅報(bào)》評(píng)論說(shuō)，巴油腐敗案持續(xù)發(fā)酵，盧拉又涉嫌卷入其中，巴西面臨著一場(chǎng)“特大政治風(fēng)暴”。而且，無(wú)論政府采取何種應(yīng)對(duì)措施，其結(jié)果都會(huì)使國(guó)家傷痕累累。

評(píng)論說(shuō)，如果政府尊重司法獨(dú)立，全部國(guó)家資源將投入一場(chǎng)曠日持久的法律爭(zhēng)奪戰(zhàn)之中，當(dāng)前最重要的經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題將無(wú)暇顧及，并極有可能導(dǎo)致總統(tǒng)辭職或被彈劾。如果執(zhí)政黨憤然發(fā)動(dòng)社會(huì)力量起來(lái)抗?fàn)帲敲磳⒖赡芤l(fā)一場(chǎng)大的社會(huì)動(dòng)蕩。

危機(jī)的加劇進(jìn)一步引發(fā)巴西執(zhí)政聯(lián)盟的分化，部分政黨不愿與執(zhí)政黨一同“沉沒(méi)”。作為國(guó)會(huì)議員席位最多的巴西民主運(yùn)動(dòng)黨日前在黨代會(huì)上決定不再接受政府任命，并將對(duì)是否退出政府舉行表決。執(zhí)政聯(lián)盟如果陷入分裂，將更加危及羅塞夫的執(zhí)政前景。

此外，政治危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見的。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，去年巴西經(jīng)濟(jì)萎縮了３．８％。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，經(jīng)濟(jì)不景氣更需要信心，但現(xiàn)在國(guó)家充斥不好的消息，政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)而空轉(zhuǎn)，這對(duì)于民眾信心造成沉重打擊。有分析人士說(shuō)，如果這種情況不改變，巴西的經(jīng)濟(jì)衰退將會(huì)持續(xù)至２０１８年。