新華社北京２月３日電

（國際觀察）難民潮洶涌　歐洲大門關(guān)是不關(guān)

新華社記者

國際移民組織２日在瑞士日內(nèi)瓦公布的最新統(tǒng)計結(jié)果顯示，今年１月以來，經(jīng)海路進入歐洲的難民和非法移民人數(shù)與去年同期相比由５０００人暴增至６．７萬人。

近來，面對難民帶來的巨大壓力，包括瑞典、丹麥和德國在內(nèi)的歐洲國家采取了一系列收緊難民政策的措施。觀察人士認(rèn)為，歐盟如果不對外交政策進行反思，從政治層面努力，從源頭上減少難民的產(chǎn)生，簡單收緊政策恐難有顯著成效。

收緊難民政策

今年１月２６日，丹麥議會以８１票贊成、２７票反對的投票結(jié)果通過了一項旨在收緊難民政策的法案，其中包括沒收難民隨身攜帶的超過一定數(shù)量的現(xiàn)金或貴重物品。

為緩解難民帶來的壓力，德國執(zhí)政聯(lián)盟去年１０月和今年１月先后就兩套難民問題一攬子計劃達成一致，決定采取一系列措施以有效減少來德難民，包括加強邊境檢查、加快遣返不符合條件的難民、提高難民家庭團聚門檻、對在德犯罪的外國人實行更嚴(yán)厲處罰等。

與此同時，德國政府也致力于完善對難民的安置、幫助難民融入社會、推動歐盟與土耳其在難民問題上進行合作等。

２０１５年１１月，瑞典首相勒文宣布，瑞典已無力繼續(xù)執(zhí)行寬松的難民接收政策，隨后實施邊境管控、控制發(fā)放永久居留證與家庭團聚簽證等措施。今年１月２８日，瑞典政府表示，今后幾年內(nèi)可能會驅(qū)逐多達８萬名避難申請未獲批準(zhǔn)的難民。

瑞典多年來一直推行相對寬松的難民政策，因此成為接收難民較多的歐洲國家之一，但眼下這場難民危機令原本安靜富足的瑞典有些“措手不及”。

瑞典移民局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０１５年在瑞典申請避難的難民人數(shù)多達１６．３萬人，致使瑞典能為難民提供的住房、教育和醫(yī)療等社會資源均告急。

凸顯政治壓力

分析人士指出，隨著難民帶來的問題不斷涌現(xiàn)，一些歐洲國家政府承受的壓力也越來越大。

自德國總理默克爾去年９月向難民敞開國門以來，大量來自中東、北非的難民涌入德國。２０１５年，在德國登記的難民人數(shù)高達１１０萬。規(guī)模如此龐大的難民涌入，讓不少地方政府的接納能力達到極限。

近幾個月來，默克爾的難民政策在國內(nèi)持續(xù)遭到質(zhì)疑，其領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨（由基民盟和基社盟組成）內(nèi)部也出現(xiàn)反對聲音。與奧地利接壤的巴伐利亞州是難民進入德國的主要門戶，該州州長、基社盟主席澤霍費爾多次公開批評默克爾的難民政策，要求聯(lián)邦政府設(shè)定難民接收限額，并威脅如若政府不改變現(xiàn)行政策，巴伐利亞州將考慮向聯(lián)邦憲法法院提起訴訟。

此外，難民問題還與恐怖主義和社會穩(wěn)定等問題交織，德國極右翼勢力借機煽動排外情緒，在德國民眾中引發(fā)不安，致使默克爾一貫穩(wěn)定的支持率明顯下挫。

在瑞典，自去年１０月以來，警方共接到牽涉難民的報案超過５０００起，去年瑞典全國共發(fā)生針對難民中心的縱火事件３２２起。暴力事件頻發(fā)令民眾憂心忡忡。