日本官員10日說，作為后勤援助的一部分，日本政府正在考慮允許自衛(wèi)隊“為應(yīng)對國際紛爭的外國軍隊收集情報”。共同社解讀，這意味著日本將突破現(xiàn)行法規(guī)，使自衛(wèi)隊在情報收集層面的活動空間得到進一步擴大。

日本自衛(wèi)隊目前的情報收集工作以《防衛(wèi)省設(shè)置法》中規(guī)定的“為完成分內(nèi)事務(wù)所需的調(diào)查和研究”為依據(jù)，僅限于本國防衛(wèi)目的。日本在2001年美國“9·11”恐怖襲擊事件發(fā)生后出臺的《反恐對策特別措施法》，也沒有把為外國軍隊收集情報包括在自衛(wèi)隊活動內(nèi)容中。

按這名官員的說法，安倍晉三政府正著眼于為向海外派遣自衛(wèi)隊出臺永久性法律，并打算在其中明確寫入允許自衛(wèi)隊為外國軍隊收集情報的內(nèi)容。按安倍政府的設(shè)想，配備高性能雷達的“宙斯盾”驅(qū)逐艦以及P－3C反潛巡邏機都可用于這一活動。此外，為支援外國軍隊的情報收集，日方還有意修改《物資勞務(wù)相互提供協(xié)議》，同時打算擴大對外國軍隊的裝備援助。

日本首相安倍晉三2012年12月再次執(zhí)政以來，尋求增強日本軍事能力，擴大自衛(wèi)隊活動范圍，甚至把自衛(wèi)隊升級為“國防軍”。在修改和平憲法暫無可能的情況下，安倍政府零敲碎打，逐步突破憲法限制，包括去年7月修改憲法解釋，允許自衛(wèi)隊行使集體自衛(wèi)權(quán)。本月6日，安倍政府決定取消防衛(wèi)省文職官員相對自衛(wèi)隊軍職官員在決策層面的優(yōu)勢地位，實際上廢除了自衛(wèi)隊“文官統(tǒng)領(lǐng)”制度。

目前，安倍政府已在自民、公明兩黨關(guān)于新安保法制的執(zhí)政黨磋商中提出這一設(shè)想。不過，公明黨有議員擔(dān)心，由于難以界定為外國軍隊收集情報是否屬于與他國一同行使武力，安倍政府這一舉動可能有違反和平憲法的風(fēng)險。

【強化軍事合作】

在為自衛(wèi)隊“漸進式松綁”的同時，日本政府還把目光悄然投向南海地區(qū)。

路透社11日報道，日本正在著手為菲律賓和越南提供海上巡邏船，其中為菲律賓打造的首批巡邏船將于今年年底前交付。作為兩國安全協(xié)議的一部分，日本不久還將與菲律賓舉行首次聯(lián)合海上軍事演習(xí)。

按日方匿名消息人士的說法，除提供巡邏船外，日本還可能為菲方提供資金援助，幫助改善巴拉望島一處菲軍軍事基地的基礎(chǔ)設(shè)施。

越南方面，日方將向越方贈送6艘二手海上巡邏船和海上安保裝備，總價值約為5億日元（約合413萬美元）。此外，日本軍醫(yī)還將為越南潛水員提供減壓病預(yù)防和治療等方面的建議。

日方消息人士還透露，日本防衛(wèi)省官員已經(jīng)就武器生產(chǎn)的合作事項與馬來西亞和印度尼西亞方面展開接觸。

一些政治分析師認為，日本在南海地區(qū)的動向表明，安倍政府正在推行旨在修改和平憲法、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的所謂“積極和平主義”道路上越走越遠?！斑@一趨勢正愈發(fā)清晰，”新加坡東南亞研究所地區(qū)安全專家伊恩·斯托里說，盡管相關(guān)國家表達關(guān)切，“但我認為日本不打算退讓”。（閆潔）（新華社特稿）