【原標(biāo)題：（國際觀察）美古關(guān)系重啟背后有何玄機】

美國總統(tǒng)奧巴馬與古巴國務(wù)委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅１７日分別發(fā)表講話，宣布將就恢復(fù)兩國外交關(guān)系展開磋商。

分析人士認為，中斷半個多世紀(jì)的美古關(guān)系之所以現(xiàn)在進入重啟程序，雙方各有考量。古巴或希望通過改善與美關(guān)系扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟局面。而對于任期僅剩兩年的奧巴馬而言，掀開美古關(guān)系“新篇章”無疑將為他留下一筆外交遺產(chǎn)。

美古關(guān)系重啟

奧巴馬當(dāng)天在白宮發(fā)表講話說，美國將終止過去半個多世紀(jì)對古巴執(zhí)行的業(yè)已“過時的”政策，轉(zhuǎn)而尋求通過實施一系列新政策實現(xiàn)兩國關(guān)系“正?；薄?/p>

在奧巴馬宣布的所謂５０多年來“最為重大的”政策調(diào)整中，美古將就恢復(fù)外交關(guān)系開展磋商，美國將于今后數(shù)月內(nèi)在古巴首都哈瓦那重建大使館；重新審視把古巴列為支持恐怖主義國家的問題；白宮將就取消對古巴長達半個多世紀(jì)的貿(mào)易禁運問題與國會磋商；采取措施擴大與古巴的旅游和貿(mào)易等，包括加強兩國銀行之間的聯(lián)系。

勞爾·卡斯特羅則在電視講話中表示，他１６日與奧巴馬通了電話，雙方同意在國際法和聯(lián)合國憲章框架下為早日實現(xiàn)雙邊關(guān)系正常化而采取一致措施。

美古１７日采取了立即可見的改善關(guān)系舉措：古巴釋放了已被監(jiān)禁５年的美國承包商艾倫·格羅斯和一名被監(jiān)禁近２０年的美國間諜，美國則釋放了已被關(guān)押１５年的３名古巴間諜。

美古對立是冷戰(zhàn)產(chǎn)物。１９５９年古巴革命勝利后，美國政府開始對古巴采取敵視態(tài)度。１９６１年美國雇傭軍入侵古巴失敗后，美國斷絕了與古巴的外交關(guān)系。１９６２年，時任美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪簽署法令，正式宣布對古巴實施經(jīng)濟、金融封鎖和貿(mào)易禁運。半個多世紀(jì)以來，美國拒絕包括聯(lián)合國大會在內(nèi)的國內(nèi)外有關(guān)解除封鎖和禁運的呼聲，一直對古巴采取敵視態(tài)度，包括在美洲國家組織內(nèi)抵制這個相隔僅僅１４４公里的鄰國，暗中謀求在古巴實現(xiàn)所謂的“民主變革”。

雖然美國政府一直敵視古巴，但兩國的關(guān)系并沒有完全冰封。長久以來，古巴和美國通過各種渠道相互試探，民間和半官方往來日益密切，兩國關(guān)系有進有退，而自奧巴馬當(dāng)政以來，兩國關(guān)系更是進展頗多，奧巴馬在第一任期內(nèi)放寬了對古巴僑匯和旅游的限制，此后又就移民和郵政直通問題恢復(fù)與古巴的會談。