新華社大馬士革5月14日電(新華社記者劉陽)聯(lián)合國秘書長潘基文13日宣布,他已接受聯(lián)合國-阿拉伯國家聯(lián)盟敘利亞危機聯(lián)合特別代表卜拉希米的辭呈,卜拉希米將于本月31日離職。
分析人士認為,卜拉希米的離任不應讓敘利亞危機的政治解決進程受到的影響,各方仍應努力消除分歧,盡早結(jié)束敘利亞遭受的苦難。
舉步維艱
各方曾對卜拉希米寄予厚望,認為他曾經(jīng)參與調(diào)停黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)、也門內(nèi)戰(zhàn)、阿富汗問題、伊拉克戰(zhàn)爭,是再適合不過的人選。然而,他在敘利亞問題上交出的成績單卻未達到預期。
上任以來,卜拉希米多次會見俄羅斯、西方以及中東地區(qū)政要,盡力彌合各方分歧。今年年初舉行的敘利亞問題第二次國際會議之所以能夠舉辦,也與卜拉希米的努力分不開。此外,卜拉希米還在一定程度上推動了敘銷毀化學武器以及開展人道主義援助的進程??梢?,卜拉希米在敘利亞問題上發(fā)揮了一定作用。
然而,敘利亞危機持續(xù)三年多,仍未出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機。敘政府和反對派的戰(zhàn)斗依然持續(xù),雙方圍繞敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德去留的爭論不僅沒有消減的趨勢,反而有激化的可能。
敘利亞政治分析人士阿卜杜勒-阿齊姆表示,有許多原因?qū)е虏防C纂y以達到目標,其中包括一些大國缺乏認真解決危機的態(tài)度,造成兩輪日內(nèi)瓦會議均無果而終。此外,卜拉希米未能獲得各方信任也是調(diào)停受阻的原因。
仍需努力
卜拉希米辭職后,調(diào)停工作仍需繼續(xù)。但是,對于如何開展下一步的調(diào)停工作,各方卻有不同看法。
敘利亞問題專家馬海爾·莫爾海杰說,敘利亞的問題應該在敘利亞境內(nèi)解決,但敘利亞政府和反對派似乎都在依賴外部力量。他希望敘沖突雙方能夠通過卜拉希米辭職這個機會,重新考慮內(nèi)部解決危機。
有消息說聯(lián)合國和阿拉伯國家聯(lián)盟已經(jīng)開始物色新的特使。據(jù)當?shù)孛襟w報道,突尼斯前外長卡邁勒·莫爾簡、歐盟理事會前秘書長索拉納、禁止化學武器組織-聯(lián)合國聯(lián)合代表團特別協(xié)調(diào)員卡格以及澳大利亞前總理陸克文都可能接替卜拉希米的工作。
難言樂觀
外界有人認為,卜拉希米辭職的導火索是敘利亞政府近期做出舉行總統(tǒng)大選的決定。在敘政府4月份宣布將于6月3日舉行總統(tǒng)選舉投票后,卜拉希米發(fā)出警告說,在當前情況下舉行大選將破壞政治進程,損害敘利亞尋求政治解決方案的前景。
分析人士認為,敘現(xiàn)總統(tǒng)巴沙爾已經(jīng)確定參加新一屆總統(tǒng)的角逐,并很有希望勝選,這造成一直要求巴沙爾下臺的反對派非常不滿,雙方矛盾進一步激化。
此外,由于敘利亞政府軍近期的一系列勝利,敘政府也表現(xiàn)出越來越強硬的姿態(tài)。政治專家阿納斯·朱達表示,敘政府近期的舉動預示著以后將可能會更多地通過武力手段解決問題。
政治分析人士阿卜杜勒-阿齊姆說,雙方仍在使用對抗的思維方式,敘利亞政府希望通過戰(zhàn)場上的勝利來打敗反對派,而反對派則指望憑借外界援助以武力推翻敘利亞政府。在這種情況下,敘利亞危機難以化解,而民眾將繼續(xù)遭受苦難。