新華社斯特拉斯堡４月２９日電（記者盧蘇燕）歐洲委員會(huì)２９日發(fā)布的最新刑事犯罪年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱，歐洲各國(guó)監(jiān)獄羈押罪犯人數(shù)依然過(guò)多，羈押能力過(guò)于飽和，各成員國(guó)政府應(yīng)立即采取有效措施，解決監(jiān)獄人滿為患的嚴(yán)重問(wèn)題。

根據(jù)歐洲委員會(huì)當(dāng)天發(fā)布的報(bào)告，２０１２年，歐洲委員會(huì)４７個(gè)成員國(guó)監(jiān)獄共羈押罪犯１７３．７萬(wàn)人，已達(dá)到整個(gè)歐洲監(jiān)獄羈押能力的９８％，其中塞爾維亞、意大利、塞浦路斯、匈牙利和比利時(shí)等國(guó)監(jiān)獄的羈押人數(shù)超出羈押能力，監(jiān)獄過(guò)于擁擠問(wèn)題十分嚴(yán)重。

報(bào)告指出，在歐洲監(jiān)獄服刑的罪犯中，只有１３％的人是因行兇殺人，而相當(dāng)數(shù)量被羈押者屬于輕罪，如２０％是因偷盜，１７％是因販賣毒品等，其中２０％的服刑者只被判一年監(jiān)禁。此外，２０１１年，歐洲國(guó)家每天為每名服刑者支出的費(fèi)用平均高達(dá)１０３歐元，比２０１０年時(shí)的平均每人每天９３歐元又有明顯增加。

為此，歐洲委員會(huì)呼吁各成員國(guó)采取積極措施，如盡量對(duì)某些輕罪者采取教育、做義工，或使用電子設(shè)備監(jiān)視限制其出行等手段代替監(jiān)獄服刑。歐洲委員會(huì)表示，監(jiān)獄監(jiān)禁是最不得已的手段，盡量采取其他替代方法不僅能減輕監(jiān)獄壓力，減少政府開支，而且還更有利于輕罪者改邪歸正，增加他們重返社會(huì)的機(jī)會(huì)。