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韓國《統(tǒng)一民族》指出,除聯(lián)審中心之外,國情院還有一處名為大成公社的秘密場所,工作模式和辦公設(shè)施同聯(lián)審中心非常類似。按照規(guī)定,大成公社是幫助“脫北者”適應(yīng)韓國社會的機構(gòu),它位于首爾市永登浦區(qū)新吉洞,建有6層辦公樓(其中地下2層),建筑分為3個單元,設(shè)有審訊室和供“脫北者”暫時居住的宿舍、地下室及雜物間。
知情人士表示,大成公社與聯(lián)審中心的工作模式和流程是一樣的?!懊摫闭摺睍邮苡蓢樵?、國防部情報司令部、警察廳、機務(wù)司令部、統(tǒng)一部等聯(lián)合組成的審訊組訊問。調(diào)查分兩個階段進行,第一階段調(diào)查的核心是要摸清“脫北者”的身份、履歷、脫北動機及經(jīng)過、到達韓國的經(jīng)過等。第二階段的調(diào)查由國防部情報司令部負(fù)責(zé),主要通過“脫北者”搜集朝鮮軍事情報、平壤等核心地區(qū)的相關(guān)情況等。一般在進行第二階段調(diào)查時,聯(lián)審組也會安排統(tǒng)一部官員對“脫北者”進行適應(yīng)韓國生活的教育,邀請一些社會名流來大成公社演講并介紹韓國如何繁榮等等,有些表現(xiàn)好的“脫北者”還被領(lǐng)到百貨商店逛街,這樣做是為了給“脫北者”一點甜頭,讓他們講出更多有價值的情報來。
調(diào)查結(jié)束后,大成公社會要求“脫北者”寫出“脫北覺醒書”,然后給他們分配居住地,發(fā)放居住身份,可身份證上寫的不是他們將要去的住所地址,而是統(tǒng)一標(biāo)注為“首爾永登浦區(qū)新吉洞×××號”,這正是大成公社所在地。當(dāng)居住地的警察將“脫北者”領(lǐng)走后,并不意味著他們向往的新生活就此開始,因為接下來的兩年里,他們還要處于警察的“保護”和嚴(yán)格管理之下,警察對“脫北者”的行蹤要進行24小時監(jiān)視。