新華社華盛頓１１月６日電（記者高攀　鄭啟航）美國(guó)代理副貿(mào)易代表溫迪·卡特勒６日說(shuō)，美日“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（ＴＰＰ）談判在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓、汽車貿(mào)易等方面仍存在不少困難。

卡特勒當(dāng)天在美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所舉行的日本經(jīng)濟(jì)政策研討會(huì)上說(shuō)，日本農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓問(wèn)題是美日ＴＰＰ談判面臨的首要挑戰(zhàn)。

她說(shuō)，日本此前與其他國(guó)家進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判時(shí)，通常將大部分敏感農(nóng)產(chǎn)品排除在外，這不符合ＴＰＰ談判致力達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定的要求。她表示，盡管美國(guó)認(rèn)識(shí)到開放農(nóng)業(yè)市場(chǎng)對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都“非常敏感和困難”，但她仍敦促日本做出“艱難決定”，并建議對(duì)部分敏感農(nóng)產(chǎn)品采取分階段取消關(guān)稅的方式。

日本慶應(yīng)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授渡邊賴純?cè)谘杏憰?huì)上表示，日本政府正計(jì)劃在下輪ＴＰＰ談判時(shí)將零關(guān)稅產(chǎn)品比例提高到９５％，比此前日本與其他國(guó)家進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判時(shí)給出的最高零關(guān)稅產(chǎn)品比例８８．４％還要高，但糖、大米等４５０種敏感產(chǎn)品的關(guān)稅仍將保留。

卡特勒認(rèn)為，美日貿(mào)易談判面臨的另一大挑戰(zhàn)則是與ＴＰＰ談判同步推進(jìn)的雙邊磋商中的汽車貿(mào)易等議題。她強(qiáng)調(diào)，美日雙邊磋商必須與ＴＰＰ談判同時(shí)完成，雙方還有很多工作要做。

作為日本加入ＴＰＰ談判的前提條件，美日今年４月同意啟動(dòng)與ＴＰＰ談判并行的雙邊磋商，以專門解決雙方長(zhǎng)期存在的汽車、保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和其他非關(guān)稅壁壘問(wèn)題。盡管雙方已就此舉行三輪磋商，但并未取得重大突破。而且，由于擔(dān)心日元大幅貶值會(huì)提高日本汽車出口競(jìng)爭(zhēng)力，在美國(guó)汽車制造商支持下，不少美國(guó)國(guó)會(huì)議員提出要將“匯率操縱”納入ＴＰＰ談判，而這可能會(huì)使美日貿(mào)易談判更加復(fù)雜。

盡管今年僅剩下不到兩個(gè)月時(shí)間，卡特勒仍認(rèn)為年底前完成ＴＰＰ談判是可行的。但根據(jù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員杰弗里·肖特估計(jì)，ＴＰＰ談判最早也要到明年上半年才可能完成。