國防交通是軍民融合最多的領域，再強大的軍隊，都難以獨自承擔繁重艱巨的戰(zhàn)略投送任務。駐內(nèi)蒙古二連浩特市部隊的軍事運輸投送能力得到極大提高，離不開當?shù)卣闹С?。目前，我國交通運輸正從“限制型”向“適應型”轉(zhuǎn)變，軍隊要打造炸不斷的鋼鐵運輸線，必須轉(zhuǎn)變觀念，進一步深化軍民融合，加快構(gòu)建鐵公為主、水空補充的國防交通網(wǎng)絡體系。
——編 者
近日，北部戰(zhàn)區(qū)陸軍某邊防旅在上級組織的一次臨時拉動演練中，一線防衛(wèi)、聯(lián)合行動和綜合保障等6支應急力量迅速出動集結(jié)，成功處置數(shù)十種突發(fā)“邊情”。
“門前的路通了，部隊出行才能這么快。這在以前，是不敢想的事兒?！甭瞄L宋慶貴口中的路，是連接該旅營區(qū)和國道的唯一一條戰(zhàn)備出動路。二連浩特市政管理局還為這條寬約8米、長約3公里的柏油路加裝了護路方磚。
晴天一身灰，雨天一身泥，是道路整修前官兵出行的真實寫照。不僅如此，這條被官兵稱為“搓衣板”的路，坡陡彎急、崎嶇不平，時寬時窄的路面上散落著大小不一的土包。遇到天氣惡劣時，行車安全都難以保障，更別說開展應急拉動演練了。
改善路況，成為該旅最熱切的期盼。然而，這條路平時除了軍車出入外，基本沒有其他車輛通行，投入資金改善路況，“性價比”幾乎為零。內(nèi)蒙古二連浩特市領導卻不這么認為，他們來部隊調(diào)研時說：“我們不能只盯著GDP的增長點，在加強地方交通建設的同時也必須考慮部隊戰(zhàn)備需要?！?/P>
為此，二連浩特市投入專項資金對整條戰(zhàn)備路進行了拓寬整修，并鋪設了瀝青，同時協(xié)調(diào)專業(yè)施工隊將道路上的小山包全部移除。一條平整的戰(zhàn)備路直通邊防巡邏要道，該連應急分隊出動時間較以往縮短三分之一。
這僅僅是二連浩特市探索邊疆地區(qū)“集約化”精準融合從平時向戰(zhàn)時延伸的成果之一。邊防部隊地處軍事斗爭準備的最前沿，是國家安全的第一道屏障。新的歷史條件下，隨著邊防部隊轉(zhuǎn)型重塑向縱深推進，其職能使命的變化迫切需要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。如何整合邊疆地區(qū)軍地資源，擴大國防效益和經(jīng)濟利益的交匯點？二連浩特市委書記田永認為：“兵貴神速，首先得暢通邊防部隊的交通要道。”
正因如此，2017年12月，二連浩特市聯(lián)合呼和浩特鐵路局調(diào)整列車停靠時間，在駐地部隊附近增設特快列車?？空?，不僅有利于邊防部隊戰(zhàn)備建設，而且大大方便了邊防官兵的出行。今年初的議軍會上，該市制定出臺《二連浩特市“3+2”邊防幫建工程項目推進表》《二連浩特市雙擁成員單位職責》等一系列制度，以“訂單”的形式，逐項向擁軍單位通報，讓擁軍工作與邊防部隊需求精準對接。
在這些“訂單”中，就有一項是借助地方運力完成部隊移防。該市交戰(zhàn)辦工作人員告訴記者，他們在一次調(diào)研中了解到新組建的某邊防旅，移防任務較重，涉及分流人員、武器裝備、戰(zhàn)備通信器材、生活辦公物資等方方面面。而能夠投入運輸?shù)能娪密囕v有限，人員和物資只能分多個批次運抵新單位。為此，他們向自治區(qū)交戰(zhàn)辦匯報了這一情況。
“為何不借助地方運力？對我們來說，也是檢驗交通保障能力的好機會?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)交戰(zhàn)辦主動找上門協(xié)商，想法與該旅領導一拍即合。
隨后，該旅依托地區(qū)綜合交通運輸網(wǎng)絡，探索構(gòu)建以呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、二連浩特市等重要交通樞紐為中心，向周邊邊境旗（縣）及所屬蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、嘎查（村）輻射的立體式軍地聯(lián)合運輸投送體系。通過地方車輛數(shù)據(jù)管理平臺對各邊境地區(qū)客運車輛平時的運輸潛力進行實時核準統(tǒng)籌，并將其作為保障戰(zhàn)時邊防部隊應急出動的運輸投送力量，把地方豐富的運輸資源轉(zhuǎn)化為強大的保障效能。
軍地聯(lián)合運輸投送讓部隊移防更加順暢有序。軍用車輛拉運武器裝備、通信器材、涉密資料等各類軍用物資，與搭載分流官兵的地方客運車輛同步抵達預定地域。短短幾天時間，該旅所屬部隊就提前完成了移防工作，人員和物資的運輸投送時間較以往縮短了一半以上。
民為軍用，借梯登高。記者從二連浩特市政府了解到，下一步他們計劃根據(jù)邊防部隊的需求，對轄區(qū)內(nèi)部分戰(zhàn)備公路進行修建完善。