加快構(gòu)建體系機(jī)制 傾心服務(wù)一線部隊

擁軍支前，匯聚強(qiáng)軍偉力

■武 鑫 王東峰 中國國防報記者 朱宏博

怎一個“快”字了得！8月中旬，某部營門前的戰(zhàn)備道路竣工。從立項算起，這項工程只用了14天。貴州省貴陽市花溪區(qū)黨委政府把涉軍工程擺在重要位置，簡化審批流程，緊前推動。

好一場“及時雨”！近日，某部野外炊事技能培訓(xùn)圓滿結(jié)束。前期，該部缺少炊事教練員。山東省東營市墾利區(qū)國動委獲悉后，協(xié)調(diào)擁軍餐飲企業(yè)選派等級廚師，解了部隊燃眉之急。

“堅如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶?！惫夥柟獍宸柯鋺粞┯蚋咴焕滏溸\(yùn)輸車隊馳騁冰峰雪嶺；戰(zhàn)備道路直通“天邊邊”；車站、機(jī)場、港口，“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)識引人注目……黨的十八大以來，各地積極推動擁軍支前工作高質(zhì)量發(fā)展，軍事斗爭準(zhǔn)備重點(diǎn)項目列入地方“一把手工程”，涉及國防和軍隊建設(shè)的事項特事特辦，火熱的擁軍實踐詮釋著共同的“支前觀”：“打仗需要什么，支前就保障什么；部隊缺什么，支前就準(zhǔn)備什么?！?/p>

新時代，擁軍支前工作立起服務(wù)備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向，著力提升對部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的貢獻(xiàn)率。

加快構(gòu)建體系機(jī)制——

2016年5月，全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢大力支持深化國防和軍隊改革的通知》，“戰(zhàn)區(qū)擁軍支前軍地協(xié)調(diào)機(jī)制”應(yīng)運(yùn)而生。省、市、縣成立擁軍支前軍地協(xié)調(diào)小組，推進(jìn)擁軍支前融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

2018年4月，退役軍人事務(wù)部成立，指導(dǎo)全國擁軍優(yōu)屬工作。從國家到村（社區(qū)）建成六級退役軍人服務(wù)中心（站）60余萬個，轉(zhuǎn)隸、接收、成立4000余家事業(yè)單位和700余家社會組織。

傾心服務(wù)一線部隊——

主動對接。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)組建后，福建省福州市委市政府第一時間了解需求，為部隊周轉(zhuǎn)用房，改善供電，保障官兵子女入學(xué)入托。

聯(lián)動支前。2020年初，武漢新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響，全國雙擁辦“變身”支前辦，動員北京、上海等地緊急籌集13萬件衛(wèi)生和生活用品，傾力支援火神山醫(yī)院、中部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院等抗疫一線軍地醫(yī)療單位。

解除后憂。近4年，全國累計接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部30余萬人、符合安置條件的退役士兵14萬余人、軍休干部3.7萬余人，辦理家屬隨軍7萬余人，協(xié)調(diào)40余萬名軍人子女入園和接受義務(wù)教育，軍人軍屬的尊崇感獲得感不斷提升，一線官兵備受鼓舞。

軍隊打勝仗，人民是靠山。擁軍支前離不開各行各業(yè)的參與和支持，新時代行業(yè)擁軍呈千帆競發(fā)之勢。多地開展“千業(yè)萬店愛國擁軍”活動，涉及酒店住宿、餐飲服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等數(shù)十個行業(yè)，相繼推出惠軍服務(wù)。目前，全國已有10萬余個社會擁軍組織，30余萬家企事業(yè)單位、3萬余個社區(qū)和街道與部隊基層單位結(jié)對共建。

季節(jié)更替，候鳥遷徙。海軍某部官兵一直對低慢小飛行物高度戒備，他們說：“如今的凈空壓力比過去小多了?！碑?dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)兩級政府與該部營區(qū)周邊飛鴿養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)補(bǔ)償協(xié)議，常態(tài)組織執(zhí)法巡邏隊監(jiān)測和處置無人機(jī)“黑飛”、個人違規(guī)拍照活動，成為官兵的“凈空助手”。

新時代擁軍支前工作不斷改革創(chuàng)新、扎實推進(jìn)。

法治支撐更加有力。國防動員法規(guī)持續(xù)完善，軍人地位和權(quán)益保障法、退役軍人保障法相繼出臺，《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》《全國雙擁模范城（縣）考評標(biāo)準(zhǔn)》修改完善，推動雙擁支前工作法治化正規(guī)化。

服務(wù)手段不斷創(chuàng)新。多地推行“最多跑一次”“一站式”服務(wù)模式，60余萬個退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐電子地圖。多地開發(fā)應(yīng)用優(yōu)撫APP、“碼上辦”等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，新領(lǐng)域擁軍支前工作隊頻繁亮相，給擁軍支前插上信息化翅膀。

擁軍品牌競相涌現(xiàn)?！半p擁街”“雙擁公園”和“沂蒙新紅嫂”“擁軍聯(lián)盟”等擁軍支前特色品牌如雨后春筍涌現(xiàn)；“最美軍人家庭”“最美退役軍人”等“最美系列”評選發(fā)布廣獲關(guān)注，備受好評。

近幾年，國防教育與雙擁宣傳互促共進(jìn)，不斷夯實軍民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)思想基礎(chǔ)。全國參加“軍事日”國防專題培訓(xùn)的黨政干部和軍訓(xùn)的學(xué)生達(dá)8000余萬人次。海軍艦艇與命名城市開展“城艦共建”活動，少數(shù)民族地區(qū)軍地開展“互學(xué)、互幫、互促”活動等，軍民團(tuán)結(jié)之花處處盛開。