傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化

——新時代文化建設(shè)系列談之三

■姬 　娜

黨的二十大報告明確指出：“弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者?！蓖七M(jìn)全面依法治國，必須植根本國、本民族歷史文化沃土，激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的生命力，不斷推動其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，夯實(shí)法治中國建設(shè)的文化根基。

一

法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史進(jìn)程中，我們要深刻認(rèn)識傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的重要意義，堅持從全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，確保黨和國家各項(xiàng)事業(yè)始終在法治軌道上運(yùn)行。

堅持中國特色社會主義法治道路的內(nèi)在要求。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“如果沒有中華五千年文明，哪里有什么中國特色？如果不是中國特色，哪有我們今天這么成功的中國特色社會主義道路？”在黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索中國特色社會主義法治道路的艱辛歷程中，面對裹挾著所謂普世價值的西方文化沖擊，如果沒有對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的認(rèn)同與堅守，就會失去熔鑄于民族血脈的文化自信，就會在敵對勢力拋出的那些看似精致的法律概念面前，忽略其背后隱藏的文化殖民主義陷阱，進(jìn)而在建設(shè)法治國家的道路問題上迷失自我、進(jìn)退失據(jù)。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時借鑒國外法治有益成果，才能不斷為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)法治支撐。

夯實(shí)法治國家社會基礎(chǔ)的應(yīng)有之義。法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)?？v觀世界各國法治現(xiàn)代化過程，大都面臨將現(xiàn)代法治理念、制度規(guī)則植入傳統(tǒng)社會的困擾，法律簡單移植帶來的社會問題，輕則觸發(fā)民怨、重則動搖國本。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化源自中華民族五千多年的法治實(shí)踐，傳承了中國人世世代代對于法的普遍認(rèn)識、共同觀念和行為自覺。只有因時而變、因地制宜，在人民群眾日用而不覺的傳統(tǒng)法律文化資源中尋找源頭活水，不斷賦予傳統(tǒng)法律文化以新的時代內(nèi)涵，使其順應(yīng)時代和中國社會的發(fā)展變化，才能在潛移默化中影響人們的思想方式和行為方式，不斷強(qiáng)化全社會的法治意識、法治精神、法治理念、法治信仰，不斷夯實(shí)法治國家的社會基礎(chǔ)。

二

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是我們的寶貴財富，彰顯了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華文明的深厚歷史底蘊(yùn)，我們必須深入挖掘我國古代法律制度蘊(yùn)含的豐富智慧和法治理念，不斷推進(jìn)全面依法治國偉大實(shí)踐。

體恤民情、德法并用的治國策略。“民惟邦本，本固邦寧。”在以血緣為紐帶、家國同構(gòu)的古代中國，統(tǒng)治者將重民、恤民、保民的民本思想作為確立國家治理策略的基本原則，強(qiáng)調(diào)治國理政要關(guān)注民生疾苦、民心向背，并注重在運(yùn)用法律手段時充分發(fā)揮道德的示范、教化和引導(dǎo)作用。西周時就有以德配天、明德慎罰的指導(dǎo)思想，出現(xiàn)了“疑罪惟輕”的司法原則；西漢董仲舒結(jié)合荀子“隆禮重法”的學(xué)說與陰陽五行理論，提出“德主刑輔”的國家治理方略；唐代長孫無忌在《唐律疏議》中將道德與法律界定為“本”“用”關(guān)系，認(rèn)為“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，突出強(qiáng)調(diào)道德教化在治國中的重要作用；清代雍正認(rèn)為，“用刑之際，法雖一定，而心本寬仁”。古人這些治國理政的智慧，為我們今天在推進(jìn)全面依法治國中堅持人民主體地位、把法治建設(shè)和道德建設(shè)結(jié)合起來提供了歷史鏡鑒。

“觀俗立法則治，察國事本則宜”的立法思想。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含著立法要遵循自然規(guī)律和天理人情、革故鼎新的文明因子。法家早期代表人物管仲認(rèn)為，物質(zhì)基礎(chǔ)對于國家法律制度建設(shè)具有重要作用，認(rèn)為“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”；商鞅認(rèn)為改革不可固守舊制，“圣人茍可以強(qiáng)國，不法其故；茍可以利民，不循其禮”；韓非子將不懂適時變革法律制度的人比作守株待兔，強(qiáng)調(diào)“今欲以先王之政，治當(dāng)世之民，皆守株之類也”；明代張居正認(rèn)為，“法制無常，近民為要；古今異勢，便俗為宜”。這些飽含真知的論斷，為我們正確處理改革與立法的關(guān)系、推進(jìn)科學(xué)立法提供了歷史依據(jù)。

“法令行則國治，法令弛則國亂”的執(zhí)法觀念。習(xí)主席曾引用戰(zhàn)國時期徙木立信的典故，強(qiáng)調(diào)“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。在傳統(tǒng)社會，法律的執(zhí)行主要依靠官吏?！袄粽撸裰?、綱者也。故圣人治吏不治民?！睂倮舻倪x拔、管理與監(jiān)督成為古代中國實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能的關(guān)鍵。例如在官吏的選拔上，漢代以“舉孝廉”的形式拔擢符合德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)的人進(jìn)入官署，宋神宗考核官員的標(biāo)準(zhǔn)是“德義清謹(jǐn)、公平勤恪為善”。在官吏的管理監(jiān)督上，歷代法典控制官吏員額，嚴(yán)設(shè)回避制度，嚴(yán)防官員自夸政績，全方位監(jiān)察官吏，確保法之必行。這啟發(fā)我們，要把建設(shè)法治政府作為全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

“法不阿貴，繩不繞曲”的司法理念。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含著法律面前人人平等、追求司法公正的價值觀念。韓非子主張“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”，認(rèn)為作為執(zhí)法對象的大臣和“匹夫”應(yīng)當(dāng)具有同等法律地位。“誅不避貴，賞不遺賤”“援法斷罪、罰當(dāng)其罪”等也同樣表達(dá)了古人以平等司法促進(jìn)公正司法的先進(jìn)理念。古人還踐行著通過規(guī)范司法官員裁判行為確保公正司法的文化傳統(tǒng)。如西周時期出現(xiàn)了“兩造具備，師聽五辭”的審判方法，要求審判時原告被告必須到庭，審判官要聽取雙方陳述；唐代遇有特殊重大案件，實(shí)行“三司推事”，即由大理寺卿會同刑部尚書、御史中丞共同審理；明清兩代會審制度則更加完備，朝審、大審、熱審、秋審、圓審等會審形式不一而足。古代中國這些司法理念和制度實(shí)踐，為我們堅持司法公正提供了寶貴的歷史啟示。

講讀律令、研習(xí)法度的普法傳統(tǒng)。中國古代很早就注意到了以普法教育的形式使百姓了解法律、自覺遵守法律。公元前536年，鄭國執(zhí)政子產(chǎn)鑄刑書于鼎，開中國古代成文法之先河，改變了法于民眾不可知的狀態(tài)；唐代科舉考試專設(shè)“明法”一科，應(yīng)試者需熟讀“試律七條，令三條”；宋代律學(xué)教育更加興盛，“讀律”與“讀書”一度相提并論；明清大興“講讀律令”之風(fēng)，明太祖朱元璋頒行《大誥》和《教民榜文》，以指導(dǎo)民眾閱讀朝廷法度；清雍正年間出版的官修典籍《圣諭廣訓(xùn)》，訓(xùn)諭世人守法，由地方官員加以推衍闡釋并在各地宣講以曉諭百姓。這啟示我們，要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育、弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)人民群眾培養(yǎng)法律意識，在全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

三

推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，必須辯證看待傳統(tǒng)法律文化的得與失、優(yōu)與劣，把握研究傳統(tǒng)法律文化的方法論與價值導(dǎo)向，拓展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳播渠道，為全面依法治國提供科學(xué)指引。

堅持對待傳統(tǒng)法律文化的正確態(tài)度。對待傳統(tǒng)法律文化，要堅持審慎辯證的態(tài)度，一方面要堅信傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含著超越時空、歷久彌新的先進(jìn)理念，深入研究我國古代法律制度傳統(tǒng)和成敗得失，從中汲取豐厚滋養(yǎng)；另一方面也要承認(rèn)傳統(tǒng)法律文化因其歷史局限性而不可避免地存在糟粕，挖掘和傳承傳統(tǒng)法律文化中的精華部分，做到擇善而用、推陳出新。

把握中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化特質(zhì)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化綿延數(shù)千年，有其自身的連續(xù)性和穩(wěn)定性；同時作為世界法律文化遺產(chǎn)的重要組成部分，也兼具世界性與民族性。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，要堅持自立自信，講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，深入挖掘其中的先進(jìn)思想觀念、人文精神，理解其獨(dú)特創(chuàng)造、思想精髓；堅持胸懷天下，洞察人類法治文明進(jìn)步潮流，探索構(gòu)建中國特色社會主義法治的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切的法治問題，為人類法治文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

提升中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化傳播能力。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，就要以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)新成果傳播出去。要提高對外學(xué)術(shù)交流水平，深入剖析中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的作用機(jī)理、時代價值和世界貢獻(xiàn)，完善交流機(jī)制、創(chuàng)新交流方式，綜合運(yùn)用大眾傳媒、社交媒體等多種傳播途徑展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的魅力。

（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院西安校區(qū)）