下決心對“五多”挖根除弊

■汪志斌

“五多”，一個久攻待克的頑癥。它使基層精力分散，使官兵疲于應(yīng)付。

近年來，各級認(rèn)真貫徹落實軍委為基層減負(fù)有關(guān)規(guī)定，“五多”問題大幅壓減，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但一些深層次頑癥痼疾還沒有徹底根除。比如，機(jī)關(guān)文來文往的繁瑣哲學(xué)還有表現(xiàn)，不該報批呈簽的責(zé)任上交還有不少，工作籌劃粗疏帶來的返工折騰還未杜絕，等等。這說明治理“五多”遠(yuǎn)沒有到鳴金收兵的時候。

“五多”問題長期難解，造成機(jī)關(guān)內(nèi)卷虛耗，基層不堪重負(fù)。如果說過去“五多”的存在嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的形象和威信，那么現(xiàn)在“五多”的滋生則可能影響官兵對改革的認(rèn)同和信心。因為每一“多”都會造成對新體制優(yōu)勢的消解、對新體制功效的抑制。倘若帶著這種狀態(tài)去打仗，后果不堪設(shè)想，必須下決心對“五多”挖根治弊、徹底鏟除。

“知標(biāo)本者，萬舉萬當(dāng)；不知標(biāo)本者，是謂妄行?！?“五多”難治，根子是思維觀念沒有轉(zhuǎn)過來。糾治“五多”，首先應(yīng)敢于向僵化落后的思想觀念開刀，立起順應(yīng)時代發(fā)展、緊貼使命任務(wù)、符合備戰(zhàn)要求的指導(dǎo)理念。應(yīng)強(qiáng)化打仗意識，用備戰(zhàn)打仗指揮棒統(tǒng)攬一切工作，始終按打仗標(biāo)準(zhǔn)抓自身、建部隊。除此以外，還應(yīng)強(qiáng)化成本意識，樹牢“忙累苦不是成績和功勞，沒有效益的忙累苦是最大浪費”的觀念，凡事多考慮時間、精力和資源等成本，防止投入很大、收效甚微。思想觀念跟上了，“五多”就會失去滋生的土壤。

“職分而民不探，次定而序不亂。”權(quán)責(zé)任務(wù)不清，就容易打亂仗?，F(xiàn)在，各層級各領(lǐng)域職責(zé)清單比較明晰，但有的依法履責(zé)不夠好，該抓的沒抓住、該放的不敢放，一定程度造成了上不放心、下不盡心。當(dāng)然，放權(quán)不等于放任，放手不等于撒手，任務(wù)下放、職責(zé)分解之后，領(lǐng)導(dǎo)不能當(dāng)“甩手掌柜”，還應(yīng)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時糾偏引導(dǎo)，積聚心往一處想、勁往一處使的正能量。只有充分調(diào)動各級抓建的積極性和創(chuàng)造性，像動車組一樣集體發(fā)力，方能活力奔涌、奮發(fā)有為。

扁平的編制結(jié)構(gòu)，需要高效的運行機(jī)制來配套；緊迫的備戰(zhàn)形勢，呼喚簡明的指揮體系來支撐?，F(xiàn)實中，有的“九龍治水，各管一段”，有的簡單機(jī)械脫離實際，有的推脫責(zé)任服務(wù)滯后，與形勢要求背道而馳。這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在優(yōu)化運轉(zhuǎn)模式、創(chuàng)新指導(dǎo)方式、改進(jìn)運行機(jī)制上下功夫，真正做到形式服從效果，能電話說清的不發(fā)文，能分別傳達(dá)的不開會，讓官兵把精力集中到練兵備戰(zhàn)上。

工作考核是促進(jìn)落實的基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮著指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用。從一定意義上說，“考什么”決定了“干什么”，“怎么考”左右著“怎么干”。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)樹牢以實際成效檢驗工作的導(dǎo)向，衡量機(jī)關(guān)工作不能只看發(fā)了多少文、搞了多少活動、轉(zhuǎn)了多少經(jīng)驗，應(yīng)主要看能力素質(zhì)提高多少、培養(yǎng)輸送多少人才、對戰(zhàn)斗力建設(shè)有多大貢獻(xiàn)；檢查考評部隊不拘泥于看本子、翻資料，應(yīng)主要看戰(zhàn)斗精神足不足、訓(xùn)練熱情高不高、內(nèi)部關(guān)系好不好、重點部位托不托底，必要時到訓(xùn)練場考一考。同時，對違反解決“五多”問題規(guī)定的，要像抓作風(fēng)建設(shè)一樣，硬起手腕較真問責(zé)，立起從嚴(yán)導(dǎo)向，推動真改實做。

（作者單位：西部戰(zhàn)區(qū)陸軍）