不改革是打不了仗、打不了勝仗的

——“奮斗強(qiáng)軍這十年”系列談③

■李典勝

十年奮斗強(qiáng)軍路，也是十年改革創(chuàng)新路。

香港回歸祖國(guó)25周年之際，駐香港部隊(duì)再一次走進(jìn)人們的視線。駐香港部隊(duì)在改革強(qiáng)軍的推動(dòng)下，不僅大大提升了履行防務(wù)的能力，還融入全軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，可以更好地發(fā)揮軍事力量的戰(zhàn)略功能。駐香港部隊(duì)的全面發(fā)展，是十年強(qiáng)軍興軍的一個(gè)縮影，彰顯了改革重塑的實(shí)際成效。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。任何一支軍隊(duì)，唯有變革圖強(qiáng)方能迸發(fā)前進(jìn)力量。當(dāng)今世界，軍事變革浪潮風(fēng)起云涌，各主要大國(guó)紛紛加快改革步伐，搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn)，爭(zhēng)奪軍事競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。對(duì)我軍來(lái)說(shuō)，只有全面深化改革，塑造和設(shè)計(jì)好軍隊(duì)未來(lái)，才能建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)、一流軍隊(duì)。如果我們拿不出“中流擊水”的膽識(shí)，不能搶抓機(jī)遇深化改革，就可能在世界軍事競(jìng)爭(zhēng)中打敗仗，甚至有被淘汰的危險(xiǎn)。前些年，我們?cè)诟母锷喜扇×艘恍┡e措，但一些深層次矛盾問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，從根本上制約了軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。解決這些問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠改革。不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的。

軍隊(duì)改革，實(shí)質(zhì)是為了打贏未來(lái)信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)。在改革的現(xiàn)實(shí)指向上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題”；在改革的目的條件上，習(xí)主席指出，“進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力”；在改革的指導(dǎo)原則上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)”……習(xí)主席關(guān)于改革的一系列重要論述，著眼解答我軍打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)這一重大命題，為本輪改革立起了核心指向和根本遵循。

黨的十八大以來(lái)，改革成為人民軍隊(duì)的最強(qiáng)音。十年時(shí)間，我軍改革大開(kāi)大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，接連打響“三場(chǎng)戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)了體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，有效增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)改革重塑、轉(zhuǎn)型建設(shè)，我軍新時(shí)代打贏能力得到一個(gè)大的提升。

回望十年改革路，我軍一個(gè)顯著變化就是聯(lián)合作戰(zhàn)能力得到加強(qiáng)，新型作戰(zhàn)力量得到充實(shí)。無(wú)戰(zhàn)不聯(lián)，無(wú)聯(lián)不勝，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的主要作戰(zhàn)形態(tài)。這輪改革，我軍健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系，聯(lián)的壁壘漸次打破，戰(zhàn)的效果逐步凸顯。近年來(lái)，各種聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)在戰(zhàn)區(qū)的調(diào)度指揮下常態(tài)化開(kāi)展，過(guò)去難以共享的數(shù)據(jù)信息，如今在戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種部隊(duì)間高效流轉(zhuǎn)；偵察不再“各自為戰(zhàn)”，指揮不再“各唱各調(diào)”，火力不再“各打各的”，一個(gè)個(gè)聯(lián)合鐵拳淬火而生、彰顯威力。在一次實(shí)兵演練中，戰(zhàn)略預(yù)警、遠(yuǎn)海防衛(wèi)、遠(yuǎn)程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量震撼亮相，高效融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，新編制、新技術(shù)、新戰(zhàn)法、新能力讓人耳目一新。

目前，深化改革的效能正在釋放，部隊(duì)發(fā)展的潛能正在被激活。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，體制建立了、力量?jī)?yōu)化了、制度健全了，并不等于打仗能力提升了，制勝?gòu)?qiáng)敵有底氣了。只有采取有力舉措，付出艱苦努力，把體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為制勝優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)變成打贏實(shí)力，才能說(shuō)改革真正達(dá)成了目標(biāo)。對(duì)此，我們應(yīng)持續(xù)掀起“效能風(fēng)暴”，用好打仗的體制、勝戰(zhàn)的結(jié)構(gòu)、科學(xué)的制度，讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。同時(shí)，應(yīng)加速推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制的“二次創(chuàng)新”，切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，堅(jiān)決克服那些不接地氣的政策，不作無(wú)補(bǔ)之功、不為無(wú)益之事，確保全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁。

變革必變能力，轉(zhuǎn)型必轉(zhuǎn)素質(zhì)。如同“1.0軟件”驅(qū)動(dòng)不了“2.0硬件”，能力不升級(jí)同樣驅(qū)動(dòng)不了新體制。軍隊(duì)改革關(guān)乎打贏事業(yè)，與每名官兵息息相關(guān)。廣大官兵要想在改革大考中取得優(yōu)異成績(jī)，必須實(shí)現(xiàn)思維更新、能力升級(jí)、本事擴(kuò)容。那種身子進(jìn)入“新體制”、腦子還停留在過(guò)去的人，必將無(wú)法適應(yīng)時(shí)代之變、改革之變。全軍官兵只有牢固樹(shù)立實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、集約、融合等新理念，真正走好“新體制時(shí)間”，不斷提升能打仗、打勝仗的本領(lǐng)，才能走在變革前列，最大限度提升改革效能。

改革永遠(yuǎn)在路上。新的征程上，我們還要繼續(xù)向改革要質(zhì)效、要戰(zhàn)斗力。只要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扭住影響和制約備戰(zhàn)打仗的問(wèn)題持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底，確保改革不斷取得新突破，我軍就一定能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，始終成為一支不可戰(zhàn)勝的力量，有效履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

（作者單位：武警部隊(duì)政治工作部）