不改革是打不了仗、打不了勝仗的

——“奮斗強(qiáng)軍這十年”系列談③

■李典勝

十年奮斗強(qiáng)軍路，也是十年改革創(chuàng)新路。

香港回歸祖國25周年之際，駐香港部隊(duì)再一次走進(jìn)人們的視線。駐香港部隊(duì)在改革強(qiáng)軍的推動下，不僅大大提升了履行防務(wù)的能力，還融入全軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，可以更好地發(fā)揮軍事力量的戰(zhàn)略功能。駐香港部隊(duì)的全面發(fā)展，是十年強(qiáng)軍興軍的一個縮影，彰顯了改革重塑的實(shí)際成效。

百舸爭流，奮楫者先。任何一支軍隊(duì)，唯有變革圖強(qiáng)方能迸發(fā)前進(jìn)力量。當(dāng)今世界，軍事變革浪潮風(fēng)起云涌，各主要大國紛紛加快改革步伐，搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn)，爭奪軍事競爭新優(yōu)勢。對我軍來說，只有全面深化改革，塑造和設(shè)計(jì)好軍隊(duì)未來，才能建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)、一流軍隊(duì)。如果我們拿不出“中流擊水”的膽識，不能搶抓機(jī)遇深化改革，就可能在世界軍事競爭中打敗仗，甚至有被淘汰的危險。前些年，我們在改革上采取了一些舉措，但一些深層次矛盾問題還沒有得到有效解決，從根本上制約了軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備。解決這些問題，歸根結(jié)底要靠改革。不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的。

軍隊(duì)改革，實(shí)質(zhì)是為了打贏未來信息化智能化戰(zhàn)爭。在改革的現(xiàn)實(shí)指向上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題”；在改革的目的條件上，習(xí)主席指出，“進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力”；在改革的指導(dǎo)原則上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點(diǎn)”……習(xí)主席關(guān)于改革的一系列重要論述，著眼解答我軍打贏未來戰(zhàn)爭這一重大命題，為本輪改革立起了核心指向和根本遵循。

黨的十八大以來，改革成為人民軍隊(duì)的最強(qiáng)音。十年時間，我軍改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，接連打響“三場戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)了體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，在中國特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，有效增強(qiáng)了維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。可以說，經(jīng)過改革重塑、轉(zhuǎn)型建設(shè)，我軍新時代打贏能力得到一個大的提升。

回望十年改革路，我軍一個顯著變化就是聯(lián)合作戰(zhàn)能力得到加強(qiáng)，新型作戰(zhàn)力量得到充實(shí)。無戰(zhàn)不聯(lián)，無聯(lián)不勝，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)形態(tài)。這輪改革，我軍健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系，聯(lián)的壁壘漸次打破，戰(zhàn)的效果逐步凸顯。近年來，各種聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)在戰(zhàn)區(qū)的調(diào)度指揮下常態(tài)化開展，過去難以共享的數(shù)據(jù)信息，如今在戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種部隊(duì)間高效流轉(zhuǎn)；偵察不再“各自為戰(zhàn)”，指揮不再“各唱各調(diào)”，火力不再“各打各的”，一個個聯(lián)合鐵拳淬火而生、彰顯威力。在一次實(shí)兵演練中，戰(zhàn)略預(yù)警、遠(yuǎn)海防衛(wèi)、遠(yuǎn)程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型作戰(zhàn)力量震撼亮相，高效融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，新編制、新技術(shù)、新戰(zhàn)法、新能力讓人耳目一新。

目前，深化改革的效能正在釋放，部隊(duì)發(fā)展的潛能正在被激活。但也要清醒地認(rèn)識到，體制建立了、力量優(yōu)化了、制度健全了，并不等于打仗能力提升了，制勝強(qiáng)敵有底氣了。只有采取有力舉措，付出艱苦努力，把體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為制勝優(yōu)勢，把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)變成打贏實(shí)力，才能說改革真正達(dá)成了目標(biāo)。對此，我們應(yīng)持續(xù)掀起“效能風(fēng)暴”，用好打仗的體制、勝戰(zhàn)的結(jié)構(gòu)、科學(xué)的制度，讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā)，讓一切軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。同時，應(yīng)加速推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制的“二次創(chuàng)新”，切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，堅(jiān)決克服那些不接地氣的政策，不作無補(bǔ)之功、不為無益之事，確保全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁。

變革必變能力，轉(zhuǎn)型必轉(zhuǎn)素質(zhì)。如同“1.0軟件”驅(qū)動不了“2.0硬件”，能力不升級同樣驅(qū)動不了新體制。軍隊(duì)改革關(guān)乎打贏事業(yè)，與每名官兵息息相關(guān)。廣大官兵要想在改革大考中取得優(yōu)異成績，必須實(shí)現(xiàn)思維更新、能力升級、本事擴(kuò)容。那種身子進(jìn)入“新體制”、腦子還停留在過去的人，必將無法適應(yīng)時代之變、改革之變。全軍官兵只有牢固樹立實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、集約、融合等新理念，真正走好“新體制時間”，不斷提升能打仗、打勝仗的本領(lǐng)，才能走在變革前列，最大限度提升改革效能。

改革永遠(yuǎn)在路上。新的征程上，我們還要繼續(xù)向改革要質(zhì)效、要戰(zhàn)斗力。只要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扭住影響和制約備戰(zhàn)打仗的問題持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底，確保改革不斷取得新突破，我軍就一定能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，始終成為一支不可戰(zhàn)勝的力量，有效履行黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。

（作者單位：武警部隊(duì)政治工作部）