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落戶20年 博鰲亞洲論壇為瓊海發(fā)展插上騰飛的翅膀

來源:海南日報作者:林成 東海責任編輯:于海洋
2021-04-16 20:36

俯瞰博鰲亞洲論壇會址。 張茂 攝

落戶博鰲20年,博鰲亞洲論壇為瓊海發(fā)展插上騰飛的翅膀——

全球盛會點亮瓊海畫卷

歲月如刀,刻出每個城市的獨特印記。

20年前,在海南博鰲小漁村,人們迎來了博鰲亞洲論壇成立大會。三江交匯處的歡愉浪花、陣陣椰風,將博鰲聲音帶向了世界各地。博鰲,這個名不見經(jīng)傳的小鎮(zhèn),逐漸名揚天下。而隨著博鰲亞洲論壇效應的逐步顯現(xiàn),作為論壇舉辦地——瓊海市也迎來了自己的高光時刻。

如今,博鰲亞洲論壇已走過20個年頭。

20年來,瓊海作為博鰲亞洲論壇永久會址所在地,始終胸懷“國之大者”,把服務保障論壇年會作為一項重要政治任務,以嚴謹負責的工作作風和精益求精的工作態(tài)度,全力以赴擔當好服務國家總體外交的重任,確保每一屆論壇年會辦得圓滿、出彩。

在樂城先行區(qū),患者在博鰲中法康復醫(yī)學中心工作人員指引下用康復設備訓練。 阮琛 攝

同時,借力博鰲效應,瓊海主動投身于大時代、大舞臺,在與全球、與時代的同頻共振中,積極發(fā)出“瓊海聲音”、講好“瓊海故事”,著力培育、提升自身的涵養(yǎng)、特質。歷經(jīng)歲月的洗禮,今天的瓊海愈發(fā)朝氣蓬勃,流露出獨有的自信、魅力、氣度。

形象之變 窗口效應漸凸顯

20年前,博鰲小鎮(zhèn)只有一條小街道,小街兩側都是破舊的老房子,餐館僅有兩家,且規(guī)模不大,整個小鎮(zhèn)設施極為落后。如今,博鰲小鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化,鎮(zhèn)區(qū)面積及人口增加了數(shù)倍,不僅建起大型酒店集群,甚至建起了博鰲機場。

博鰲之變正是瓊海形象變遷的生動縮影。

正如世界經(jīng)濟論壇帶動達沃斯小鎮(zhèn)發(fā)展一樣,博鰲亞洲論壇也為瓊海市的高質量發(fā)展裝上了強力“引擎”。多年來,在博鰲亞洲論壇品牌帶動下,瓊海市的旅游、商貿、交通、運輸、餐飲、娛樂等服務行業(yè)以及健康醫(yī)療、倉儲物流、物業(yè)管理、金融理財?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

以鄉(xiāng)村建設為例——

自2019年起,人們津津樂道于博鰲亞洲論壇“美麗鄉(xiāng)村會客廳”。當年,參加年會的外方領導人夫人參觀北仍村,現(xiàn)場感受瓊海靚麗風景。作為外事會見、招商茶敘、田園漫步活動場所,“美麗鄉(xiāng)村會客廳”實現(xiàn)“田園風”與“國際范”的有效融合,在全球掀起一股“田園外交”新潮流,也讓沙美村、南強村等成為聞名全國的“網(wǎng)紅村”。經(jīng)過多年努力,瓊海已初步形成以北仍村、沙美村、南強村等村莊為代表的的博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群,全市累計建成省級美麗鄉(xiāng)村32個。

與美麗鄉(xiāng)村建設同步,得益于博鰲亞洲論壇,瓊海在醫(yī)療健康領域獨樹一幟。

在“國九條”及“特許醫(yī)療、特許研究、特許經(jīng)營、特許國際醫(yī)療交流”等特殊政策加持下,博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)大膽試、大膽闖,全力打造國內醫(yī)療健康高地。尤其是近年來在自貿港政策助力下,瓊海充分釋放先行區(qū)效應,加快發(fā)展高端醫(yī)療旅游,吸引境外醫(yī)療消費回流。

“國際會都”“國際旅游會展目的地”……近年來,這些亮眼詞匯同樣成為瓊海市政府工作部署的“高頻詞”。

建設“國際會都”,最大的基礎、最大的優(yōu)勢就是博鰲亞洲論壇。借助這一大IP,瓊海狠抓旅游會展業(yè)。如今,定期定址在博鰲召開的重要會議增至37個,瓊海旅游會展走過了“廣撒網(wǎng)、大招攬”的第一階段,升級為“樹品牌、促產(chǎn)業(yè)”第二階段,各領域頂尖團隊、專家紛至沓來。

如今的瓊海,處處展露出“國際范兒”“時尚范兒”。海南東部中心城市地位、作用更加凸顯,且多次入選“全國綜合實力百強縣市”“全國綠色發(fā)展百強縣市”“全國科技創(chuàng)新百強縣市”……在博鰲亞洲論壇的帶動下,瓊海的形象不斷刷新,展現(xiàn)出迷人的新姿態(tài)、新氣象、新風采。

活力之變 動力充沛引力強

涓涓不息的萬泉河水給博鰲、給瓊海帶來了蓬勃生機、活力。多年來,借力博鰲亞洲論壇,瓊海市結合自身優(yōu)勢,在大膽創(chuàng)新、逐步摸索中,也找到了實現(xiàn)自身高質量發(fā)展的“源頭活水”。

瞄準特色產(chǎn)業(yè),集聚發(fā)展“動力”——

博鰲亞洲論壇具有開放、綠色、高端、國際化等諸多特性,瓊海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路也與此緊密相關。

開放驅動力明顯。2020年,在疫情影響下,瓊海市仍新設立外資企業(yè)15家(其中9家為合資企業(yè)),實際利用外資1.22億美元,創(chuàng)歷史新高;同時,博鰲機場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峰期航線達32條,成為國內首個開通“北上廣深”等國內重點一線城市航線的縣級市機場。

健康成為主色調。博鰲樂城已成為中國醫(yī)療領域開發(fā)的前沿陣地,國內外知名醫(yī)療、科研機構爭相入駐。據(jù)了解,樂城先行區(qū)已初步實現(xiàn)醫(yī)療技術、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”,正有力吸引國外消費回流,推動國內、國際雙循環(huán)。

……

現(xiàn)在的瓊海,三次產(chǎn)業(yè)比重調整為32.9:13.4:53.7,以醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)為核心、以旅游和會議會展等現(xiàn)代服務業(yè)為主導的特色產(chǎn)業(yè)體系更加鮮明,初步構建起在海南自貿港建設中符合瓊海定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

優(yōu)化營商環(huán)境,提升發(fā)展的“引力”——

營商環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力。作為重要國際盛會,博鰲亞洲論壇的舉辦,對各項服務保障工作,都提出極高要求。長期以來,在服務論壇年會中,瓊海市以高標準自我要求,逐漸形成對標一流、精益求精的服務意識、服務理念,并將其融入營商環(huán)境改善中,不斷增強瓊海發(fā)展的“磁力”。

為了加快推動新興項目建設落地,瓊海市以樂城先行區(qū)為“多規(guī)合一”規(guī)劃試點,全面實行“極簡審批”——原先涉省級8個部門審批事項簡化為4個,市級14個部門的32項審批事項全部取消。項目落地所需時間由429個工作日縮減至58個工作日,提速6.4倍。

為激發(fā)市場活力,瓊海市加快政府職能轉變,全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”。持續(xù)加大“放管服”改革力度,“不見面審批”事項總數(shù)占比達92%,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設覆蓋率為92.2%,企業(yè)開辦時間進一步壓縮至2個工作日。

今天的瓊海,動力更加充沛、引力更加強大,全市上下人心更齊、干勁更足,未來更加可期。從某種視角看,正是博鰲亞洲論壇,塑造了瓊海的產(chǎn)業(yè)結構及發(fā)展環(huán)境,為瓊海可持續(xù)發(fā)展增添了持久動能。

氣質之變 由內而外顯精神

“隨風潛入夜,潤物細無聲?!闭摷安梺喼拚搲瘜Ν偤>駥用娴挠绊懀鸥Φ倪@句詩便是最生動的概括。

每年春季,鶯歌燕舞、萬物勃發(fā)之際,上千名外國政要、商業(yè)巨賈、學界泰斗,以及中外媒體記者,都會齊聚博鰲小鎮(zhèn)。盛會有期,思想無界。各路精英帶來寶貴的思想、先進的理念,以及巨大的人脈、豐富的資源,潛移默化地影響著瓊海人民的精神面貌,滋養(yǎng)著瓊海發(fā)展的“里子”。

人們的思想更加開放——

身處南海之濱,瓊海人自古就有闖海打漁、開放進取的傳統(tǒng)。一年一度的博鰲亞洲論壇,則將瓊海人的目光由南海進一步拉向亞洲,乃至全球。與外國友人打交道,完善的英文標識……已成為瓊海一道靚麗的人文風景線。

人們的素養(yǎng)日漸提升——

在長期的熏陶中,瓊海人的觀念中流露著對品質的執(zhí)著追求。以博鰲小鎮(zhèn)為例,瓊海以精益求精的精品意識,將博鰲的國際元素和本土文化深度融合,精心設計每一個村莊、每一條道路、每一塊農(nóng)田、每一棟建筑,讓博鰲不僅具有“國際范兒”,還有濃濃的“田園風”。

這種追求高水平、高品位的品質化、精細化理念,體現(xiàn)在瓊海美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)風貌管控、基礎設施建設等方方面面。瓊海堅持人人服務博鰲亞洲論壇為目標,著力提升城市的“溫度”、治理的“精度”以及服務“滿意度”,力爭以一流的人文環(huán)境迎接全球賓客。

與品質相伴的是文明。

把時針撥至2017年11月,瓊海獲評全國文明城市,又摘得一個重量級的“金字招牌”。如今,3年過去了,瓊海依然是我省縣級市中唯一獲此殊榮的城市。從人居環(huán)境整治,到社會文明大行動,再到志愿服務,瓊海將文明創(chuàng)建融入百姓生活,讓文明成為群眾看得見、摸得著的幸福。

人們的干勁更加充沛——

20年來,博鰲亞洲論壇經(jīng)歷了從無到有、從篳路藍縷到星耀全球的發(fā)展歷程,這背后正是敢為人先、埋頭苦干的開拓意識、探索精神,而這一精神特質也溶入在了瓊海人的血液之中。

俯瞰萬泉河畔,處處是實干進取的火熱實踐——以打造海南東部中心城市為契機,推動基礎設施實現(xiàn)重大飛躍,構建起“機場、高鐵、高速、港口”的全方位立體式交通網(wǎng)絡,成為全省唯一擁有海陸空全交通要素的縣級市;創(chuàng)造性地提出建設“全域5A級景區(qū)”的旅游發(fā)展思路,得到國家旅游局的肯定并全國推廣,被譽為全域旅游的發(fā)源地和先行者;在社會治理上,從粗放式管理向精細化治理轉變,獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國平安建設先進市等榮譽……

正如瓊海市委書記何瓊妹所言,“田園風光+國際范”“溫潤包容+敢為人先”“生態(tài)宜居+風光秀麗”三個詞組構成了瓊海的外在與內涵。這正是自然美與人文美的深度交融。由此,也足以看出,博鰲亞洲論壇對瓊海的影響是由內而外的,她改變了瓊海的城市風貌,也影響著瓊海的精神面貌。

機遇之變 奮楫爭先立潮頭

2018年4月,伴隨著“久久不見久久見、久久見過還想見”的優(yōu)美旋律,海南被賦予全島建設自由貿易試驗區(qū),逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港的歷史重任,迎來了載入史冊的歷史性時刻。3年來,在全省人民的不懈努力下,海南自貿港建設順利開局、蓬勃展開。

歷史的聚光燈下,瓊海也迎來于新時代潮頭起舞的重大機遇。

今年是博鰲亞洲論壇成立20周年,也是“十四五”開局之年,同樣是海南自貿港建設的關鍵之年。新時代的命題里,既有加快落實自貿港政策的緊迫感,又有落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的責任感。從全局來看,瓊海經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合水平,直接影響著年會服務保障的質量,也直接關系著國際社會對海南乃至對我國改革開放的評價。知重負重,行穩(wěn)致遠,需要瓊海在新機遇中找準新方位,實現(xiàn)服務質量和經(jīng)濟發(fā)展的相互促進、同步提升。

這是博鰲的機遇,也是瓊海的機遇。

今年的省政府工作報告指出,推進開放合作,辦好博鰲亞洲論壇2021年年會和20周年慶祝活動;同時強調,堅持系統(tǒng)觀念,推進“2+4+N”建設格局,要求海口、三亞、儋州、瓊海4個中心城市提升輻射帶動能力。如何與博鰲亞洲論壇一道,爭創(chuàng)新的輝煌,是瓊海面臨的重要考題。

機遇當前勇者勝!

在發(fā)展的關鍵時刻,瓊海市再次展現(xiàn)出實干擔當?shù)钠橇?,立足實際、發(fā)揚優(yōu)勢,迅速明晰了自身發(fā)展定位——著力打造“引領海南東部區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)代化國際化中心城市,海南經(jīng)濟社會發(fā)展‘第四極’”。這一目標也被寫進瓊海市2035年遠景規(guī)劃中,展現(xiàn)出不達目的誓不休的韌勁。

朝著這一目標,瓊海市結合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢以及資源稟賦,科學謀劃了“三地兩區(qū)一中心”的功能定位,即打造“國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)新高地、國際旅游會展目的地、國際公共外交基地、國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)、國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)、國際經(jīng)濟文化合作交流中心”。

紛繁世事多元應,擊鼓催征穩(wěn)馭舟!

機遇當前,瓊海抓發(fā)展張弛有度、應對有方,充分體現(xiàn)了省委“穩(wěn)為基礎、闖為基調,遠近結合、小步快跑”的方法論要求。在與博鰲亞洲論壇共同成長的日子里,瓊海對自身的發(fā)展有著更深的體悟,對節(jié)奏、方法有著更為精準的把控,前行之路也更加堅定、從容。

縱使歲月波瀾,我自一往無前!回望來路,瓊海在服務與利用全球盛會中,刷新了“顏值”,提升了“品質”,筑實了高質量發(fā)展的根基。

20載,博鰲正青春,瓊海正風華。

在海南自貿港蓬勃展開之際,萬泉河畔天高水闊、碧水盈盈。和著溫潤的椰風,伴著潺潺的流水,博鰲亞洲論壇必定煥發(fā)出新的風采,執(zhí)著、自信、富有朝氣的瓊海也必定在新時代潮頭舞出更絢麗的姿態(tài)。

(撰文/林成 東海)

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