激情五月亚洲,国产色视频无码网站www色视频,日韩欧美a∨中文字幕,在线观看免费毛片,99成人免费在线观看,国产免费爱在线观看视频,五月丁香六月缴情人

搜索 解放軍報

東部戰(zhàn)區(qū)海軍某防空旅進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)基層各自權(quán)責(zé)

來源:中國軍網(wǎng)-解放軍報作者:張 達(dá)責(zé)任編輯:楊凡凡
2021-03-16 06:51

東部戰(zhàn)區(qū)海軍某防空旅進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)基層各自權(quán)責(zé)——

兩份“清單”同向發(fā)力

■張 達(dá)

謝 巖繪

“只是報修一臺打草機(jī),機(jī)關(guān)要研究一個月嗎?”

“打草機(jī)損壞也需要機(jī)關(guān)派人專項解決?”

……

前不久,在東部戰(zhàn)區(qū)海軍某防空旅,一場風(fēng)波鬧得沸沸揚揚,而起因只是一臺打草機(jī)。

上個月,機(jī)關(guān)就收到來自基層的“求助”,要求解決打草機(jī)損壞問題。相關(guān)科室不解,認(rèn)為這完全能夠由基層自行解決,而基層單位則有自己的一番“見地”:“以前就有因打草機(jī)修理不善引起的安全事故,連隊官兵不是專業(yè)人員,今后萬一出了問題,機(jī)關(guān)又來追責(zé)?!?/p>

相爭不下,官兵的議論越來越多,很快引起了旅黨委一班人的注意。他們發(fā)現(xiàn),類似的情況并不鮮見,“事無不報”在部分基層單位似乎已成一種習(xí)慣。經(jīng)進(jìn)一步了解,他們感到,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的根本原因,竟是去年就開始推行的一系列幫建措施。

去年,新修訂的《軍隊基層建設(shè)綱要》實施后,該旅對照《綱要》,推行“一營一案”精準(zhǔn)幫建舉措,定期派人赴基層聽取收集困難需求,確?;鶎用軉栴}實時掌握、幫建方法措施跟進(jìn)調(diào)整,取得了一定成效。但漸漸地,事情開始走向另一個極端——基層反映的需求越來越多,事無巨細(xì)均找機(jī)關(guān)解決,有時甚至出現(xiàn)“基層坐著等待,還嫌機(jī)關(guān)太慢”的情形。

明明下放了職權(quán),為何還需請示機(jī)關(guān)?明明自己能解決的問題,為何推給機(jī)關(guān)?

以此事為牽引,該旅黨委深入探究,找到問題癥結(jié):幫建措施過于籠統(tǒng),權(quán)責(zé)劃分不夠明確;機(jī)關(guān)明幫帶實替代,把指導(dǎo)當(dāng)指揮,本該當(dāng)“老師”,實際卻做了“保姆”;機(jī)關(guān)要求不符合基層實際,基層有心自主作為但怕被追責(zé);部分基層主官不作為,“等靠要”思想嚴(yán)重……

“機(jī)關(guān)基層皆有過,權(quán)責(zé)分清是關(guān)鍵?!睘榇?,該旅黨委轉(zhuǎn)變思路,重新制訂幫建措施。他們開出兩份清單:“機(jī)關(guān)職能清單”列明機(jī)關(guān)科室職責(zé),明確什么該統(tǒng)、什么該放,立足幫建指導(dǎo)而非大包大攬;“基層權(quán)力清單”明確基層營連權(quán)力,梳理出基層自主建設(shè)近20個方面內(nèi)容,明確基層能做什么、該做什么。

翻開該旅《機(jī)關(guān)為基層辦實事計劃方案》征求意見稿,筆者看到,門窗破損、水管老化等基層能夠自主解決的問題已被劃掉,線路改造、老舊訓(xùn)練器材更換、家屬房設(shè)施整修等項目被列入重點。鑒于某新成立單位人員黨務(wù)經(jīng)驗少,工作能力弱,機(jī)關(guān)依托“黨支部書記之家”專門安排人員現(xiàn)地交流,“一對一”進(jìn)行幫帶。針對年輕骨干能力素質(zhì)較弱問題,營連立足自身條件展開培訓(xùn),通過“軍職在線”等平臺和“以老帶新”等活動,幫助其快速成長……機(jī)關(guān)找準(zhǔn)自己的定位,基層明晰自建職責(zé),上下齊心共同發(fā)力,一個個問題得到解決。

“機(jī)關(guān)和基層一級有一級的責(zé)任,各有各的擔(dān)當(dāng)?!痹撀媚臣夹g(shù)保障連指導(dǎo)員鄭云告訴筆者,現(xiàn)在機(jī)關(guān)布置任務(wù)、安排工作,都會提前了解基層動態(tài),充分考慮實際,堅持“幫建”不“替建”,而基層也開動腦筋,積極作為,在實踐中提升自建能力?!耙郧笆菣C(jī)關(guān)管多了,基層有意見;機(jī)關(guān)管少了,基層不滿意,現(xiàn)在兩份清單進(jìn)一步厘清了機(jī)關(guān)基層權(quán)力職責(zé)界面,我們再不用為‘誰來負(fù)責(zé)’扯皮了。”

?

輕觸這里,加載下一頁

分享到