北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平 （受訪者供圖）

“十四五”期間，看中國經(jīng)濟如何馭浪前行？

——專訪北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平

■新華網(wǎng)記者 王蓓蓓 冉曉寧

過去的2020年，在全球疫情沖擊的影響下，世界經(jīng)濟發(fā)生了重大變化。今年世界經(jīng)濟能否穩(wěn)定復(fù)蘇？2021年是中國“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。“十四五”期間，中國經(jīng)濟又將如何馭浪前行？近日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平在接受新華網(wǎng)獨家專訪時表示，“十四五”開好局、起好步非常重要，中國經(jīng)濟成長空間廣闊，期待未來經(jīng)濟發(fā)展新格局形成，消費需求及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級不斷提升。

談世界經(jīng)濟：經(jīng)濟復(fù)蘇是大概率事件

新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟帶來嚴(yán)重沖擊，而近期疫情又在全球出現(xiàn)反復(fù)，對于2021年世界經(jīng)濟的預(yù)期，黃益平表示，總體看來2021年全球經(jīng)濟復(fù)蘇是大概率事件，經(jīng)濟形勢一定會有所改善，今年也肯定會比2020年要好。疫情突如其來，世界各國紛紛采取大力度的財政政策、貨幣政策，這些都對經(jīng)濟提供了很重要的支持。

“不過值得注意的是，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的道路可能不會一帆風(fēng)順，仍然有一些不確定因素，要及時關(guān)注風(fēng)險?！秉S益平稱，就疫情來看，當(dāng)前一些發(fā)達國家在使用新冠疫苗以后，感染率出現(xiàn)一定下降，但是很多發(fā)展中國家還尚未使用新冠疫苗，疫情還將對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟造成多大的沖擊和影響值得關(guān)注。另外，就經(jīng)濟方面看，去年很多國家都出臺了貨幣金融政策的支持，提高了杠桿率，今年可能會出現(xiàn)一些違約因素。

談中國經(jīng)濟：韌性凸顯 看好消費前景

雖然上半年遭受疫情的沖擊，但2020年中國經(jīng)濟率先復(fù)蘇，獨樹一幟，成為全球唯一經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。2021年中國經(jīng)濟又將有何表現(xiàn)呢？黃益平稱，今年中國經(jīng)濟仍將會持續(xù)復(fù)蘇，去年為緩解疫情對經(jīng)濟的沖擊，中央及時采取了一系列積極的財政政策和信貸支持對經(jīng)濟增長起到了支撐作用。從經(jīng)濟增長的三駕馬車來看，由于全球?qū)Ψ酪呶镔Y和“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品的需求大增，去年我國出口大幅增長，充分體現(xiàn)了我國外貿(mào)的強大韌性和綜合競爭力。就今年來看，在世界各國疫情防控形勢漸趨好轉(zhuǎn)的情況下，世界經(jīng)濟的大概率復(fù)蘇也將為中國經(jīng)濟增長提供了一個良好的環(huán)境。

“消費一直是拉動中國經(jīng)濟重要的引擎之一。我對中國消費市場長期看好，并持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，特別是在當(dāng)前疫情防控形勢良好和經(jīng)濟雙循環(huán)的大背景下，消費將會成為一個表現(xiàn)強勁的故事?！秉S益平稱，2020年下半年中國經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇，高收入家庭的消費強勁回升，中低收入家庭隨著開工復(fù)工消費狀況也慢慢改善。不過，從消費市場的二元結(jié)構(gòu)來看，未來還需要進一步完善社會福利體系，為低收入老百姓提供更多的社會保障，這也有利于促進消費的增長。

此外，黃益平還指出，在關(guān)注經(jīng)濟增長的同時也需要提示風(fēng)險，雖然杠桿率上升短期內(nèi)不會影響經(jīng)濟增長，但仍需注意兩個潛在的金融問題。就國內(nèi)來看，要高度關(guān)注市場違約率及銀行不良資產(chǎn)可能抬頭的潛在風(fēng)險；而就國際市場來看，受疫情影響歐美央行采取了量化寬松政策，利率、資產(chǎn)價格等出現(xiàn)波動，未來需要密切關(guān)注全球宏觀及資本市場的一系列變化。

談“十四五”：期待中國經(jīng)濟發(fā)展新格局形成

邁步“十四五”，繪就新藍圖。對于“十四五”規(guī)劃和發(fā)展，黃益平表示，最大的期待是未來中國經(jīng)濟發(fā)展新格局形成，消費需求越來越強勁，創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級逐漸提升，這都將為今后15年至30年的發(fā)展提供保障。

他稱，當(dāng)前構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正當(dāng)其時，這也反映了中國在參與世界經(jīng)濟循環(huán)體系中相對地位的變化。在經(jīng)濟全球化啟動初期，我國依靠低成本的優(yōu)勢而成為世界工廠，由此帶動國內(nèi)經(jīng)濟的大幅提升，如今改革開放40多年來，我國取得了卓越的發(fā)展成就，并成長為在世界上具有舉足輕重地位的經(jīng)濟體。

值得需要注意的是，在中國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車中，過去主要依靠出口和投資來拉動，消費比較疲軟，要保持經(jīng)濟的可持續(xù)增長這一點肯定要改變。因此在經(jīng)濟雙循環(huán)的過程中要不斷做大做強，擴大內(nèi)需市場以支持經(jīng)濟的可持續(xù)增長，未來中國將成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。

此外，黃益平還指出，中國有14億人口的巨大內(nèi)需市場，消費將大有可為，有望成為下一個世界級的中國故事?！笆奈濉逼陂g，中國還需要持續(xù)加強供給創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級以適應(yīng)消費新需求的增長。與此同時，進一步完善社會福利體系和收入分配體系可以增強消費者的信心，加快城市化發(fā)展的步伐也有利于提升消費的增長潛力和空間。

（新華網(wǎng)北京3月1日電）