綜述：“十三五”，新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展邁上新臺階

新華社記者陳煒偉

北起羊臺山，南入深圳灣，全長13.7公里的大沙河曾是南山區(qū)的臭水河，如今逆襲成了深圳新晉“網(wǎng)紅打卡地”：

沿河而下，水清岸綠、白鷺翻飛；騰訊、中興、大疆等上百家高科技企業(yè)匯聚成“創(chuàng)新大道”，串聯(lián)起粵海街道、大學(xué)城、深圳灣超級總部基地等城市“創(chuàng)新名片”……

一條大沙河，一個南山區(qū)，是深圳實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的縮影，也是我國發(fā)展理念革故鼎新的縮影。

一個國家選擇什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展狀態(tài)。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享——5年前，黨的十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。

“十三五”時期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下堅定不移貫徹新發(fā)展理念，努力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成就。

5年來，創(chuàng)新發(fā)展動力澎湃——

我國研發(fā)投入強度從2.06%增長到2.23%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長近一倍，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位升至第14位……創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進展。

“中國天眼”落成啟用，量子信息、鐵基超導(dǎo)、干細胞等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果；C919大型客機飛上藍天，港珠澳大橋正式通車，北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)，5G網(wǎng)絡(luò)加速成型，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重超三成……創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

5年來，協(xié)調(diào)發(fā)展多點開花——

1億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民；2019年末常住人口城鎮(zhèn)化率升至60.6%、比2015年提高4.5個百分點；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局。

設(shè)立河北雄安新區(qū)，推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略加快落實，東中西和東北“四大板塊”聯(lián)動發(fā)展，縱橫聯(lián)動?xùn)|西南北、統(tǒng)籌聯(lián)通國內(nèi)國外的發(fā)展新棋局正加快形成。

5年來，綠色發(fā)展扎實推進——

2019年單位GDP能耗比2015年下降13.2%，全國337個地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到82%，地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類水體比例達74.9%……生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，大力整治“散亂污”企業(yè)；大力發(fā)展綠色建筑、綠色交通；生活垃圾分類，公共交通出行，節(jié)約糧食、反對浪費……綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

5年來，開放發(fā)展引領(lǐng)潮流——

貨物貿(mào)易進出口總值位居世界第一，2019年利用外資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，中國裝備、技術(shù)、標準和服務(wù)穩(wěn)步“走出去”……我國對外開放走向更高水平，對外經(jīng)濟新優(yōu)勢加快形成。

累計與138個國家和30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，設(shè)立21個自由貿(mào)易試驗區(qū)，海南成為內(nèi)地第一個自由貿(mào)易港，全球營商環(huán)境排名躍升至2019年的第31位，開放型經(jīng)濟新體制加快構(gòu)建。

5年來，共享發(fā)展惠及民生——

超過5000萬農(nóng)村貧困人口擺脫絕對貧困，貧困發(fā)生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，脫貧攻堅取得決定性成就。

累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，社會保障體系繼續(xù)完善，2019年全國居民人均可支配收入比2015年增長39.9%，中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴大，2019年我國人均預(yù)期壽命達到77.3歲……發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，百姓生活質(zhì)量顯著提升。

回望“十三五”，在14億中國人民的團結(jié)奮斗中，我國發(fā)展邁上新臺階。面向“十四五”，堅持以人民為中心，貫徹落實新發(fā)展理念，我國將譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（新華社北京10月26日電）